固原市原州区人民政府

现将《原州区2022年南部水源涵养林建设项目绩效自评报告》予以公示，公示期为10天(2022年11月18日至2022年11月28日)。如对结果有异议，请在公示期内向我局提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

联系人：殷爱萍

监督电话：0954-2033243

附件：原州区2022年南部水源涵养林建设项目绩效自评报告

原州区2022年南部水源涵养林建设项目绩效自评表

原州区2022年南部水源涵养林建设项目

绩效自评报告

一、项目概况

1、项目单位基本情况

固原市原州区自然资源局（原州区林业和草原局）属于原州区政府职能部门，下设林业技术推广服务中心、林业总场、林木检疫站、草原工作站和林政执法大队五个二级事业单位。

2、项目绩效目标、绩效指标设定情况

原州区2022年南部水源涵养林建设项目计划任务为实施实施退化林分修复5.55万亩。

项目绩效目标为完成退化林分修复5.55万亩。绩效指标设定为苗木成活率≥85%，涉农整合资金拨付完成率≥100%，群众满意度≥85%。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金投入情况

经原审批发【2022】10号文件批复，原州区2022年南部水源涵养林建设项目概算总投资为6070万元。资金来源为中央预算内资金和自治区造林补助资金。

（二）项目资金实际使用情况

截至2022年12月底，项目实际到位资金6070万元，其中原州区统筹整合涉农资金120万元已全部支付，支付率100%。

（三）项目资金管理情况

原州区自然资源局不断加强财务管理，规范会计核算，工程资金实行专户存储，专款专用，单独建账核算。任何单位不得挤占、截留、挪用、强行划转或抵扣债务。项目资金实行项目法定代表人责任制和工程主管负责人审计制度，对违规使用资金者依法严惩，从而提高资金使用效益。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况

原州区2022年南部水源涵养林建设项目根据防护林工程建设技术规范，结合造林作业区立地条件，科学划分造林立地类型，合理确定造林模式和树种配置模式，通过实施退化林分修复集水源涵养、水土保持功能为一体的生态防护林。工程实施过程中，加强质量监督管理，严把进场苗木检疫和造林各技术环节质量关，并把质量管理延伸到规划设计、整地栽植、抚育管护、病虫害防治等各个工序，对油松、樟子松等鼢鼠危害严重树种通过采用鼢鼠隔离网减轻鼠兔危害，从而提高苗木成活率和保存率。对工程建设各个环节实行全过程的监督、检查管理，确保了工程实施的质量。

（二）项目管理情况

原州区2022年南部水源涵养林建设项目建设目标明确、重点突出。工程建设严格按计划管理，不断强化组织管理措施，规范资金管理，建立健全工程管理档案。项目建设严格实行项目法人负责制、招投标制、监理制及合同管理制，使工程管理工作步入了标准化、规范化管理的轨道。依据工程施工合同约定内容，严把工程建设期限，工程资金兑现严格按照实施进度和完成质量进行，确保工程建设成效。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析

截至2022年12月底，原州区2022年南部水源涵养林建设项目完成退化林分修复5.55万亩，占计划任务的100%。共支付原州区统筹整合涉农资金120万元，支付率100%。

（二）产出指标完成情况分析

1、数量指标

完成退化林分修复5.55万亩，占计划任务的100%。

2、质量指标

工程建设中通过采用节水灌溉，保水剂、GGR生根粉等林业适用科技的应用，有效提高了造林地林木成活率和保存率，特别是鼢鼠隔离网鼠兔害防治措施的应用，使油松、樟子松等受鼢鼠危害较为严重的针叶树种苗木健康生长，苗木成活率达到85%以上，保证了工程建设质量。

3、时效指标

2022年1-2月：落实造林地块，完成项目作业设计的编制、批复和招投标等工作。

2022年3月-2022年10月：按设计要求全面完成各项造林任务。

2022年11月-2023年11月：完成苗木养护以及项目自查验收、资金兑付等工作。

4、成本指标

退化林修复：650元/亩，项目共投入原州区统筹整合涉农资金120万元。

（三）效益指标完成情况分析

1、项目实施的经济效益分析

原州区2022年南部水源涵养林项目建设过程中可增加就业机会，提高农民收入。同时项目的实施，可迅速增加项目区森林面积，其水源涵养、水土保持、防风固沙、调节气候等功能得以充分发挥，可有效改善和提高项目区农田耕地的土地生产力和农业生产环境，进一步提高农产品产量，从而间接地提升当地农民收入。

2、项目实施的社会效益分析

一是优化生产生活环境。该项目的实施，将有效减少水土流失等危害，改善项目区及周边地区居民的生产生活环境。二是提升农村居民幸福指数。项目的实施，将提高森林生态系统服务功能，显著改善项目区及周边地区的生态环境，减少水土流失等危害发生，为周边村庄居民提供更好的生存环境，提升幸福感，有助于巩固脱贫攻坚成果。

3、项目实施的生态效益分析

项目的实施可提高森林覆盖率，同时涵养水源、固土保肥、调节气候效益、净化空气。还能促进生物多样性保护。林分结构趋于完善，为各种动物、微生物、珍稀植物提供良好的生存、栖息环境，从而有效地保护生物物种及其遗传多样性，维护生态平衡。

4、项目实施的可持续影响效益分析

原州区2022年南部水源涵养林项目建设立足原州区土地资源和森林资源现状，结合项目区立地条件，合理确定退化林改造模式及树种配置，有效促进未成林地成林转化和提升退化林林分质量，提高森林生态系统服务功能，显著改善项目区及周边地区的生态环境，打造宁夏南部地区重要的绿色生态安全屏障，为当地社会经济发展奠定坚实的生态基础，助推黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

（四）满意度指标完成情况分析

项目在前期勘察、规划的基础上，广泛征求当地乡镇林业站、林场、村级生态护林员等多方意见，通过实地调查，确定造林地块和造林树种。工程建设中，项目涉及林业站、林场、管护区生态护林员等参与督查指导，并对工程建设质量进行了现场查验。工程竣工后，通过问卷调查，群众满意度达85%以上，达到了预期目标。

五、其他需要说明的问题

无。

六、项目评价工作情况

整理收集项目建设作业设计、招标备案、工程验收等工程资料，配合财政、审计、发改做好工程结算审计和县级验收等工作。