固原市原州区人民政府

为进一步落实“八五”普法规划部署以及“谁执法谁普法”普法责任制，根据上级部门工作要求，我乡结合工作实际，对“八五”普法和“谁执法谁普法”普法责任制落实情况进行总结，现将具体情况报告如下：

一、加强组织保障、建立普法责任机制

（一）成立工作专班，全面履行普法职责。坚持乡党委对法治宣传教育的领导，落实党政主要负责人普法工作职责，成立由乡党委书记担任组长，分管副书记担任副组长，各职能相关部门负责人为组员的法治政府建设（普法）工作领导小组，将领导小组办公室设在司法所，负责牵头组织实施领导小组安排的工作，确保普法教育工作的连续性和稳定性，各部门加强沟通配合，形成分工负责、共同参与的长效普法工作机制，共同推进普法工作。

（二）加强工作规划部署，明确普法工作重点。制定《2023年河川乡“谁执法谁普法”普法责任清单》《河川乡2023年普法依法治理工作要点》，明确我乡各普法责任单位的重点普法任务，指导各责任单位结合工作职责和特殊时间节点，利用以案说法、以案普法、以案学法、法治讲堂等丰富的普法宣传形式，强化对党员干部、各村的普法宣传教育，充分营造“群众理解、社会支持、全民参与”的环境与氛围，进一步推动“谁执法谁普法”工作落到实处，为我乡经济社会发展营造良好的法治环境。

二、落实系统内学法用法，提升依法行政能力

（一）发挥“关键少数”带头作用，营造学法氛围。一是完善领导干部学法制度。乡党委全面落实理论学习中心组学法以及领导干部集体学法制度，制定年度学习计划，进一步推动领导干部学法工作制度化、规范化、长效化,2023年党委理论学习中心组学习10次；二是推动领导干部带头学法。组织普法讲师团深入开展领导干部学法活动，2023年，累计举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》等法律学习干部集中学习20次，我乡举办了“民法典暨法律明白人”专题培训班4期，培训520人次，开展普法宣传活动共计50场次，开展法治专题讲座20次，进一步增强国家公职人员履行宪法使命的自觉性和坚定性，提高领导干部的理论水平和工作能力，树立严格依法办事的理念；三是落实领导干部尊法学法守法用法考核工作。创新法律法规学习形式，运用国家工作人员学法考试系统在全乡范围集中开展学法考试。

（二）整合法律顾问资源，确保依法行政有序推进。一是构建法律顾问制度。充分发挥政府法律顾问在涉法事务中的积极作用，现我乡聘用法律顾问1名、各村聘用法律顾问3名，法律顾问发挥自身职能优势，主要为重大决策及其他事务提供法律帮助，出具合法性、可行性的法律意见，解决法律事务问题，帮助建立健全各项规章制度；二是推进“一村一法律顾问”制度。继续拓宽村级法律顾问的服务范围，优化服务模式，落实专职律师值班制度，打通法律服务群众的“最后一公里”，2023年村级法律顾问开展普法宣传10场次。通过乡村公共法律服务微信群、政府微信公众号转发、发布普法动态20篇。

（三）提升执法队伍法治素养，确保执法程序合法规范。一是强化执法队伍思想政治建设。将习近平法治思想作为执法队伍理论学习的重要内容，每周开展理论学习，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得，保证思想政治建设切实有力；二是落实执法队伍学法制度常态化。开展“以案释法”、案例点评、专题业务培训等法治培训，着力提升执法人员的执法能力和执法水平，规范执法流程，完善办案程序，我乡现有执法人员3名，我乡将会继续动员干部考取执法证书，加强执法力度；三是加大执法人员日常监督考核力度。为进一步提高工作效率，强化工作落实，通过督查制度与考核制度结合，组织每年一度的执法人员培训，持续加大日常督察考核力度，强化队伍监督管理，以常态化的“严标准”绷紧“作风弦”。

三、构建全方位普法网络，营造全民学法守法良好氛围

（一）整合现有资源，组建各类普法队伍。一是加强我乡普法队伍规范化建设。在巩固完善原有普法队伍的基础上，针对普法工作的新特点及重点普法对象的实际需求，构建覆盖全乡的普法工作网络；二是构建村级普法队伍。整合村级法律顾问资源，打造一支由10个村3个法律顾问组成的普法分队，充分发挥村级法律顾问专业优势，围绕土地纠纷、婚姻家庭、邻里纠纷等重点矛盾类型，将普法宣传与解决群众实际问题有效的结合；三是合理利用河川乡“法律明白人”队伍。切实发挥“法律明白人”队伍在法治宣传教育和法治河川建设方面的重要作用，组建河川乡普法志愿者服务队伍，深入基层，协助各村开展多种形式的普法宣传活动。

（二）严格落实普法责任制，确保普法工作常态化推进。一是扎实推动“法律八进”工作。定期联合相关部门和法律顾问，每月开展一次进机关、进单位、进学校等主题普法宣传活动，结合不同群体、不同领域的普法需求，有针对性地宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及与群众生活息息相关的新法新规；二是推动我乡普法工作精准化开展。结合国家安全日、人民调解宣传月、法律援助宣传月、国家禁毒宣传日、12·4国家宪法日等重要时间节点，联合开展种类多样、内容丰富的普法宣传活动，不断提升群众法治获得感、幸福感和安全。

当前，我乡已经形成了领导干部带头学法用法、机关依法执法、辖区群众守法护法的良好局面。今后，我乡将以“谁执法谁普法”履职评议工作为新起点，坚持做好行之有效的普法宣传教育，提升全社会尊法学法守法用法意识，把全民普法的制度优势转化为依法治理效能，奋力书写法治河川新篇章。

中共固原市原州区河川乡委员会

2024年2月21日