固原市原州区人民政府

2018年是“打赢脱贫攻坚战”的决胜之年。固原市原州区财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和践行新发展理念，全面落实自治区第十二次党代会和市委四届二次、三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提高财政质量和效益为目标，统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作，强化社会保险基金收支管理，全力保障打好中央“三大攻坚战”、实施自治区“三大战略”、打好我区“六场硬仗”，为与全区同步进入全面小康社会提供坚实的财力保障。  

根据自治区财政厅和人社厅关于编报2018年社会保险基金预算要求，固原市区两级财政和人社部门认真组织，坚持统筹兼顾、收支平衡的总体原则，严格按照政策要求，综合考虑影响社会保险基金收支的各种因素，科学规范编制了2018年社会保险基金预算，客观、真实地反映各项社会保险基金的收入、支出和结余情况，做到预算编报内容完整、数据真实准确。现将2018年预算编制情况说明如下：

2018年各项社会保险基金预算收入为243,438万元，其中：保险费收入152,246万元、投资收益2,448万元、财政补贴收入87,716万元、转移收入976万元、其他收入130万元；各项社会保险支出为219,491万元，其中：各项社会保险待遇支出212,944万元、转移支出92万元。当年收支结余为23,947万元，累计结余为172,361万元。具体各项社会保险基金预算收支如下：

   一、企业职工基本养老保险基金  

2018年企业职工养老保险基金收入55,653元，比上年减少14%，其中：基本养老保险费收入54,373万元，比上年减少14%(收入下降原因为：2017年失地农民参加企业职工养老保险集中趸缴，2018年人数下降，缴费及财政配套也随之下降)。

2018年企业职工养老保险基金支出预算49,220万元，比上年增长14%，其中：基本养老金支出49,140万元，比上年增长14%。

2018年企业职工基本养老保险参保人数53,553人（其中在职38,544人，离退休15,009人），实际缴费人数28,810人。

  二、失业保险基金  

2018年失业保险基金预算收入3,126万元，比上年增长61%，其中：失业保险费收入2,986万元，比上年增长61% (收入增长原因：依据《关于阶段性降低社会保险费率的通知》（人社部发[2016]36号）文件规定，2017年至2018年3月失业保险费率降为0.5%，到2018年4月恢复2016年费率1.5%)。

2018年失业保险基金预算支出2,193万元，比上年增加52%（支出增长原因：受经济下行因素影响，加之破关改制、停产企业增多，2018年仍有300名职工解除劳动合同，有606名公益性岗位及“三支一扶”解除劳动合同）。

本年收支结余933万元，累计结余12,473万元。

2018年失业保险参保人数41,544人，领取失业金人数906人。

   三、城乡居民养老保险基金  

2018年城乡居民养老保险基金预算收入10,384万元，比上年减少4.9% (收入下降原因为：2017年失地农民参加城乡居民养老保险集中趸缴，2018年趸缴人数下降，缴费及财政配套也随之下降)。

2018年城乡居民养老保险基金预算支出6,540万元，比上年增长4.5%，其中:基本养老金支出6,528万元，比上年增长4.5%。

本年收支结余3,844万元，累计结余21,693万元。

2018年城乡居民养老保险参保人数102,930人，养老金领取人数39,226人。

   四、职工基本医疗保险基金  

2018年职工基本医疗保险基金预算收入46,068万元，比上年减少4%（收入下降原因：由于部门单位2017年缴费集中到了12月底， 致使2017年缴费不均衡，导致2018年收入预算偏低），其中：基本医疗保险费收入45,473万元，比上年减少3.8%（收入下降原因：由于部门单位2017年缴费集中到了12月底，致使2017年缴费不均衡，导致2018年收入预算偏低）。

2018年职工基本医疗保险基金预算支出39,152万元，比上年增长11.9%。

本年收支结余6,916万元，累计结余58,229万元。

2018年职工基本医疗保险参保人数87,814人（其中在职65,205人，退休22,609人）。

   五、工伤保险基金

2018年职工工伤保险基金预算收入2,071万元，比上年减少3%，其中：工伤保险费收入2,013万元，比上年减少2.7%。

2018年职工工伤保险预算支出1,340万元，比上年减少24%。

本年收支结余731万元，累计结余4,686万元。

2018年职工工伤保险参保人数35,036人。

  六、职工生育保险基金

2018年职工生育保险基金预算收入3,187万元，比上年增长114%，其中:生育保险费收入3,127万元，比上年增长118%(收入增加原因为：受二孩政策影响，生育保险基金收不抵支，机关事业单位生育保险费率0.3%由调高到了0.8%，企业单位生育保险费率由0.5%提高到了0.9%)。

2018年职工生育保险基金预算支出3,165万元，比上年减少3.9%。

本年收支结余22万元，累计结余1,707万元。

2018年职工生育保险参保人数61,514人。

   七、城乡居民医疗保险基金

2018年城乡居民医疗保险基金预算收入85,271万元，比上年增长6%，其中个人缴费收入17,936万元，比上年增长32%（个人缴费标准从90元、250元、505元三个档次提高到130元、270元、545元）。

2018年城乡居民医疗保险基金预算支出80,203万元，比上年增长5.8%，其中：基本医疗保险待遇支出75,664万元，比上年增长6.5%，购买大病保险支出4,539万元，比上年增长4.9%。

本年收支结余5,068万元，累计结余39,401万元。

2018年城乡居民医疗保险参保人数1,226,653人。

  八、机关事业单位养老保险

根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号）、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国发[2015]18号）以及自治区人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险改革的实施意见》（宁政发[2015]85号）文件精神，从2016年起机关事业单位工作人员养老保险纳入社会保险基金预算。

2018年机关事业单位养老保险基金预算收入37,678万元,比上年增长7%，其中：基本养老保险费收入24,745万元，比上年增长29%，财政补贴12,848万元。

2018年机关事业单位基本养老保险基金预算支出37,678万元,比上年增长13%，其中：基本养老保险费支出37,678万元，比上年增长13%。

2018年机关事业单位工作人员养老保险参保人数19,437人（其中在职13,683人，退休5,754人）。