固原市原州区人民政府

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2019年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2019年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

区委办2019年部门预算——单位概况

一、主要职能

《原州区委办公室职能配置内设岗位人员编制规定》文件涉密，不公开。

二、部门预算单位构成

中共固原市原州区委员会办公室（以下简称：区委办）是原州区本级一级预算单位，无下属基层预算单位，执行《行政单位会计制度》。从部门预算单位构成看，为区委办本级预算。《原州区委办公室职能配置内设岗位人员编制规定》文件涉密，不公开。

区委办2019年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

                                                                   单位：万元

注：支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写，其他科目删除。

二、一般公共预算财政拨款支出表

一般公共预算财政拨款支出表

                                                                     单位：万元

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表

                                                                    单位：万元

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

                                                                            单位：万元

五、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

单位：万元

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

     单位：万元

七、部门收入总表

部门收入总表

                                                                         单位：万元

八、部门支出总表

部门支出总表

                                                                           单位：万元

区委办2019年部门预算——部门预算情况说明

一、关于区委办2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

区委办2019年财政拨款收入预算478.24万元，其中：本年收入478.24万元，包括一般公共预算拨款478.24万元，政府性基金预算拨款0万元；上年结转结余0万元。财政拨款支出预算478.24万元，包括：一般公共服务支出397万元、社会保障和就业支出45.86万元、卫生健康支出14.05万元、住房保障支出21.33万元。

二、关于区委办2019年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

区委办2019年一般公共预算财政拨款基本支出309.24万元，其中：本年收入安排支出309.24万元，上年结转资金安排支出0万元。比2018年执行数（决算数）减少105.28万元，下降25.40%。

人员经费263.24万元，主要包括：基本工资60.05万元、津贴补贴78.78万元、奖金4.82万元、社会保障缴费52.11万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、其他工资福利支出47.4万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助4.56万元、医疗费0万元、助学金0万元、奖励金0万元、住房公积金15.33万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0.19万元；

公用经费46万元，主要包括：办公费5万元、印刷费3.5万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0.5万元、电费3万元、邮电费2万元、取暖费13万元、物业管理费0万元、差旅费3.7万元、因公出国（境）费0万元、维修（护）费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0.3万元、专用材料费0万元、劳务费5万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费10万元、其他交通费0万元、其他商品和服务支出0万元、办公设备购置0万元、专用设备购置0万元。

（二）项目支出情况说明

区委办2019年一般公共预算财政拨款项目支出169万元，其中：本年收入安排支出169万元，上年结转结余资金安排支出0万元。包括：

2013199一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务（项）2019年预算120万元，比2018年执行数据增加0元，增长0%。主要用于机关运行费；

2013199一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务（项）2019年预算10万元，比2018年执行数据增加1.31万元，增长15.07%。主要用于全委会会议经费；

2013199一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务（项）2019年预算19万元，比2018年执行数据增加2.63万元，增长16.06%。主要用于党政内网网络年租费。

2013199一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务（项）2019年预算20万元，比2018年执行数据增加16.54万元，增长478.03%。主要用于原州区脱贫攻坚督查办公室工作经费,原州区脱贫攻坚督查办公室于2018年10月成立，2019年工作经费增加。

三、关于区委办2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

区委办2019年“三公”经费财政拨款预算数为10.3万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行费10万元，公务接待费0.3万元。

2019年“三公”经费财政拨款预算比2018年减少63.49万元，其中：因公出国（境）费减少0万元；公务用车购置费减少39.08万元，主要原因2018年财政统一购买公务车两辆；公务用车运行费减少24.55万元，主要原因2018年底冲销公务车定点加油费用；公务接待费增加0.14万元，主要原因2018年公务接待费0.16万元，为防止2019年公务接待费用不足无法追加预算，增加公务接待费预算0.14万元。

四、关于区委办2019年政府性基金预算拨款情况说明

五、区委办2019年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、关于区委办2019年收支预算情况的总体说明

区委办2019年收入总预算478.24万元，其中：本年收入478.24万元，上年结转结余0万元；支出总预算478.24万元，其中：本年支出478.24万元，年末结转结余0万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入478.24万元，占100%；事业预算收入0万元，占0%；上级补助预算收入0万元，占0%；附属单位上缴预算收入0万元，占0%；经营预算收入0万元，占0%；债务预算收入0万元，占0%；非同级财政拨款预算收入0万元，占0%；投资预算收益0万元，占0%；其他预算收入0万元，占0%。

本年支出包括：行政支出478.24万元，占100 %；事业支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0 %；投资支出0万元，占0%；债务还本支出0万元，占0%；其他支出0万元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2019年，区委办本级及所属0个行政单位和0个参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算120万元，与2018年预算相等。主要原因是：用于弥补机关经费支出，维持机关正常运行。

（二）政府采购情况

2019年，区委办政府采购预算0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年12月31日，区委办占用使用国有资产总体情况为房屋2988平方米，价值77.42万元；土地0平方米，价值0万元；车辆4辆，价值84.19万元；办公家具价值35.67万元；其他资产价值74.03万元。国有资产分布情况为：

本级部门房屋2988平方米，价值77.42万元；土地0平方米，价值0万元；车辆4辆，价值84.19万元；办公家具价值35.67万元；其他资产价值74.03万元。

所属单位房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值0万元。

（四）预算绩效情况

2019年区委办无重点项目绩效评价。

（五）其他需说明的事项

无其他需要说明的事项

区委办2019年部门预算——名词解释

1、一般预算总收入： “地方财政一般预算收入”与上划中央、自治区的收入相加称为“一般预算总收入”。即税收收入（含上划中央、自治区的收入）、一般预算非税收入（含上划中央、自治区的收入）的总和。

2、地方财政收入：即按照分税制财政管理体制，直接缴入我区金库的地方固定收入和中央、自治区与地方共享收入中地方分享收入部份。按照《政府收支分类科目》规定，地方财政收入分为公共财政预算收入（一般预算收入）和基金预算收入两部分。

3、公共财政预算收入（一般预算收入）：是指实行一般预算管理的财政收入，扣除基金预算收入和预算外收入外，地方政府可统筹安排使用的财政收入，包括各项税收收入和非税收入，税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等。非税收入主要包括专项收入、纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入等。

4、公共财政预算支出（一般预算支出）：是指通过一般预算收入统筹安排的支出。按照新的政府收支分类科目，其功能分类范围主要包括：一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探电力信息等事务支出、商业服务业等支出、金融支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出等。

5、基金预算收支：反映各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途财政资金的收支，这部分收支范畴称为基金预算，将其收支单独编列，自求平衡。在资金使用上实行专款专用，以确保这部分资金使用方向不变。收入称为基金预算收入；支出称为基金预算支出。

6、财政转移支付：主要是指在既定的政府间支出责任和收入划分框架下，通过财政资金在各级政府之间的无偿拨付以弥补财政纵向和横向失衡、校正辖区间外溢、稳定宏观经济、促进区位效率、实现其他非经济目标的一项财政资源再分配制度。现行财政体制下，转移支付主要分为财力性转移支付和专项转移支付两类。

7、同比增长：即同口径较上年增长的简称。为客观、科学地反映年度间财政收支增长变化情况，而将年度间预算指标中由于财政体制调整、国家收支政策变化等形成的一次性因素和其他不可比因素进行调整后计算的增长比例。

8、上年结余：按现行预、决算管理制度规定，预算年度的收入之和（当年地方财政收入、税收返还、上年结余、上级补助收入、下级上解收入），减去支出之和（当年财政支出、上解上级支出、补助下级支出）后，形成的年终财政结余称为滚存结余。滚存结余由结转项目结余和净结余构成。上年度的滚存结余为下年度的上年结余。

9、结转项目结余：是指在上一预算年度内的项目未全部完工或支出计划未实施，预算已安排而不能在当年实现财政支出，需在下一年度继续安排的项目支出。

10、净结余：是指预算年度的滚存结余扣除结转项目结余后的余额。若是正数即为净结余，若是负数即为赤字。

11、部门预算：又称“部门综合预算”，是指纳入预算管理的部门根据其履行职能的需要，按照内容全面、完整、项目确定、明细、定额科学、公平，程序规范、透明的原则要求，统一编制反映本部门所有收入和支出的综合预算，即一个部门一本预算。

12、财政经常性收入：是指政府以社会公共事务管理者身份取得的、每个财政年度都能连续不断、稳定征缴的财政收入，主要包括三个方面：一是地方财政的部分一般预算收入（不含城市维护建设税、按体制上解的城镇土地使用税、国有资本经营收入、国有企业计划亏损补贴、行政性收费收入、罚没收入、专项收入、其他收入及其他非正常收入等）；二是中央、省核定的增值税及消费税税收返还收入、所得税基数返还收入及出口退税基数返还收入；三是中央、省通过所得税分享改革增加的一般性转移支付补助收入。