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固原市原州区自然资源局 2019年脱贫攻坚帮扶工作方案

索引号 640421016/2019-00040 文号 原自然资发〔2019〕47号 生成日期 2019-05-06
公开方式 主动公开 发布机构 原州区自然资源局 责任部门 原州区自然资源局

为有效发挥行业优势,履行帮扶责任,落实帮扶举措,突出帮扶效果,确保如期完成帮扶任务,结合行业实际,制订本方案。

一、目标任务

1、对我局帮扶的中河乡曹河村、黄铎堡镇何家沟村和寨科乡马渠村,在道路绿化、退耕还林、林果产业、护林员聘用等项目的安排上,尽量予以倾斜,突出帮扶实效

2、对其他贫困村,要通过政策引导、技术支持等多种措施,引导贫困群众积极发展特色林果、林副产品加工等生态产业,进一步拓宽增收渠道,增加农民收入。

二、帮扶措施

)生态护林员聘用。严格按照生态护林员选聘管理办法,在原州区贫困村建档立卡户中选聘生态护林员1100名。鼓励生态护林员积极参与发展林业产业,达到增收、脱贫致富的目的。

责任领导:李永安

责任单位:林业技术推广服务中心

责 任 人:赵骥

(二)发展庭院经济。通过实施项目、动员群众积极参与等多种形式,大力发展庭院经济,助推脱贫攻坚。

1、在彭堡镇申庄村、张易镇陈沟村和寇庄村、头营镇石羊子村和福马村示范种植庭院经济特色新品种经果林2000亩,建成“一村一品”各具特色的庭院经济种植示范区。

2、开展百村万户绿化工程,按照因地制宜、群众自愿的原则,倡议全区群众在房前屋后发展苹果、梨、桃、花椒、榛子、山楂等经济树种原则上每个村确定1—2个主栽经济树种,每户种植5—10棵

3、动员全区700名生态护林员和100名建档立卡户种植庭院经济林1700亩。自然资源局免费提供苹果、梨、李子、樱桃、红梅杏、山楂、花椒等苗木。

4、抓好中河乡曹河村、黄铎堡镇何家沟村和寨科乡马渠村庭院经济发展。局机关、林业总场、林业技术服务中心分别为中河乡曹河村、黄铎堡镇何家沟村和寨科乡马渠村提供苗木。驻村扶贫工作队和帮扶责任人负责摸底调查、到户落实、全程指导栽植,对农户进行培训,并帮助农户对现有果树进行整形修剪。

责任领导:马荣福

责任单位:林技中心,各林业站

责 任 人:王耿,各林业站长

开展环境整治。中河乡曹河村境内的的河道进行绿化治理。

责任领导李永安

责任单位综合业务办公室

责 任 人王海宾

(四)绿化村庄道路。6个乡镇11个贫困村即:三营镇新三营甘沟村,彭堡镇蒋口村,河川乡上坪村,张易镇马场驼巷红庄宋洼村,炭山乡南坪村,头营镇利民村和大疙瘩村完成道路绿化56公里。

责任领导:李永安

责任单位:林技中心

责 任 人:赵骥

)退耕还林惠农补助资金。严格按照退耕还林政策,及时兑现补助资金,助推脱贫攻坚。

1、2015年度新一轮退耕还林第五年补助资金。计划兑现补助资金320.00万元,补助标准400.00元/亩,面积0.8万亩。

2、中央财政期满完善退耕还林政策补助资金。计划兑现补助资金2570.2万元。补助标准90.00元/亩,兑现范围为2004-2006年度退耕还林地28.8万亩。

3、自治区财政追加退耕还生态林政策补助资金。计划兑现补助资金537.6万元,补助标准20.00元/亩, 兑现范围为2000-2003年度退耕还林地26.9万亩。

4、森林生态效益补偿基金。计划兑现补助资金403.2万元,补助标准15元/亩, 2000-2003年度退耕还生态林地30.6万亩(退耕纳入生态补偿面积)。

责任领导:李永安

责任单位:退耕办、各乡镇林业站

责 任 人:安必宁各林业站长

)中央森林生态效益补偿补助资金。严格按照国家森林生态效益补偿政策,及时兑现补助资金,助推脱贫攻坚。计划兑现补助资金403.2万元,补助标准15元/亩,补偿范围为国家重点集体和个人公益林(包括退耕还生态林纳入生态效益补偿面积)30.6万亩。

责任领导:柳志勇

责任单位:天保办、各乡镇林业站

责 任 人:安必宁各林业站长

三、保障措施

(一)加强督促检查。成立原州区自然资源局扶贫帮扶工作督查组,组长由局党委书记马荣福担任,成员为李遇春、赵骥、李卓、徐志政、张国罗。负责定期不定期对帮扶人员的到岗到位及工作情况进行督查检查,组织验收帮扶项目等。

(二)加大培训力度协调局属各单位,利用冬闲时间,对帮扶村建档立卡户和全区林业产业大户、林业产业大村的林农群众进行红梅杏、枸杞、苹果等经济林栽培管理技术培训,对建档立卡户果树进行修剪。

(三)加大支持力度在退耕还林、经济林建设、生态护林员等项目的安排上,尽量向建档立卡户和帮扶村倾斜。

(四)强化服务工作为强化服务质量,确保服务成效,特成立以下小组:

1、技术服务组:

组长:杨民益

成员:全局中、高级专业技术人员

主要职责:定期深入村组、农户,帮助贫困户修剪果树,指导开展病虫害防治、科学施肥等,强化帮扶效果。服务队成员每年进户技术指导次数不得少于5次,或技术指导1—2个大户或企业。

2、庭院经济和林业产业提升组

组长:赵骥

成员:林业技术推广服务中心、各乡镇林业站干部职工

主要职责:起草庭院经济、枸杞提升改造和“四个一”年度建设方案,制定技术规程,技术指导及检查验收。

3、退耕还林组

组长:安必宁

成员:退耕和天保办、各乡镇林业站干部职工

主要职责:起草退耕还林实施方案,制定技术规程,技术指导及检查验收。

4、综合协调组

组长:李卓

成员由局办公室、林业技术推广服务中心、林业总场、林政执法大队全体组成。

主要职责:协调用工企业使用建档立卡户苗木和劳动力。

四、工作要求

(一)落实工作责任扶贫帮扶工作时间紧、任务重,责任领导亲自部署落实,责任人要抓紧安排实施,各帮扶责任要深入村组、农户,摸清实情。做到任务明确,责任到人,措施精准,确保帮扶工作取得实效。

(二)加强协调配合局属各单位和全体干部职工要各司其职,各负其责,密切协作,以良好的精神状态、扎实的工作作风、有效的工作措施,加强协调配合,形成合力,抓重点,攻难点,推亮点,确保帮扶实效。

(三)严肃工作纪律各帮扶责任人每月至少要进村入户走访贫困户3次。工作中要切实遵守工作纪律,规范自己的言行,绝不允许有损害群众利益的事件发生。对推诿扯皮、敷衍塞责,不正确履行职责,造成工作延误或不良影响的,从严惩处,决不姑息。

(四)健全档案资料各责任单位、扶贫工作队及帮扶责任人要及时收集帮扶活动及项目实施中的资料,整理后交由局办公室统一归档保管。


一九年

(此件公开发布)

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