固原市原州区人民政府

2024年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和践行习近平法治思想，切实将法治建设与科技工作相结合，现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障。一是主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，及时根据人员变动调整原州区科技局工作领导小组，加强行政执法工作领导和监督管理。二是细化职责分工，切实履行主体责任，完善了法治政府建设工作机制，做到年初有计划，全年有措施。

（二）加强学习培训。一是健全局党组理论学习中心组学法制度。把学习《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》和《宁夏回族自治区科学技术普及条例》等列入局党组理论学习年度学习计划，坚持领导班子和领导干部重大决策前专题学习相关法律法规。今年以来通过党组理论学习中心组学法7次。二是建立会前学法制度。在干部理论学习会上设置“会前学法”环节，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规，以及与履行岗位职责密切相关的科技领域法律法规。截至目前，共组织法律法规集中学习12次，切实提升了干部守法普法意识和知法用法水平。三是丰富学法形式。利用学习强国、宁夏干部教育培训网络学院等平台，通过“三会一课”、主题党日、党员大会等形式组织党员干部集中学习法律法规和党内法规，推进法治学习常态化，在全局营造了学习法律法规的浓厚氛围。

（三）规范执法管理。一是深入推进权责清单标准化建设。我局结合实际及时调整制定原州区科学技术局执法事项目录清单，确保权责清单的合法性和实效性。二是推进科技项目规范管理。严格落实科技项目全过程管理机制，规范权力运行。三是加强执法资格管理。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法队伍的正规化、专业化，目前全局已有3名领导干部取得了执法证。

（四）行政应诉突出问题专项治理情况

自觉维护司法权威，认真做好行政复议和行政诉讼应诉，落实行政机关出庭应诉等制度，2024年我局未发生行政应诉案件。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）切实履行法治建设第一责任人职责。一是深入抓好跟进学习。充分发挥领导干部带头学法表率作用，通过局党组会和干部理论学习例会传达区委全面依法治区委员会会议精神，围绕法治政府建设工作重点，统筹推进科技创新与法治建设，加强科技政策及法律法规的学习。二是加强领导干部学法用法。加强警示教育，组织党员干部参加党纪学习教育，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。加强保密法治教育工作，组织党员干部积极开展《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规学习。组织在职干部参加全区国家工作人员宪法法律知识考试。三是深入推进法治宣传。结合宪法宣传日、科技下乡等主题宣传活动，推动科技领域法治宣传深入基层、贴近群众，进一步提升群众法治意识。以科技型企业培育、认定等工作为契机，提托科普宣传月、科技下乡等活动加强企业科技法律法规宣传，着力提升企业职工法治意识。

（二）全面落实依法行政。一是坚决做到依法决策和议事。将重大行政决策合法性审查、重大项目法律论证等法律工作开展情况纳入日常工作，有效促进全面落实依法行政工作。严格按照《党组议事规则》、《办公室议事规则》等制度议事决策，研究审议重大行政决策事项等内容，截至目前，共召开局党组会29次。二是高质量推进政府信息公开。主动向社会公开原州区科学技术局科技工作有关政策和举措，截至目前，法定主动公开信息9条。

（三）积极落实优化营商环境有关工作措施，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力。全面普及行政审批服务，健全完善科研项目立项和验收“两头严”、实施过程管理“中间松”机制，加强科技项目立项审查，对拟立项科技项目承担单位财务运行、科研诚信、安全生产等进行调查核实，对于在研科技项目实行中期检查评估1-2次，确保项目实施规范、经费支出合理科，持续优化法治化营商环境，引导企业加大研发投入，助力企业创新发展。

三、2023年度推进法治政府建设存在问题的改进情况及2024年法治政府建设存在的不足和原因

（一）2023年度推进法治政府建设存在问题的改进情况：把学法、用法、普法与依法行政和科学决策有机结合起来，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国科学技术进步法》等重点行政法律法规与科技工作结合起来，把依法行政贯穿于科技创新工作的各个环节。严格落实“谁执法谁普法”责任制要求，利用各种形式、各种途径开展普法宣传，为科技创新发展营造良好的法治氛围。

（二）2024年法治政府建设存在的不足和原因：法治政府建设不仅仅是法律文本的制定，更重要的是法律的实施和执行，在实际工作当中，需要解决各种复杂问题。今年以来，我局扎实推进法治政府建设相关工作，取得了一定成效，但与区委、区政府对法治政府建设的要求相比，还存在一定的差距和不足：一是法治宣传教育深度和广度不足。宣传内容和方式仍较为传统，缺乏创新性和吸引力，部分干部职工对法律法规的理解不够深入，法治意识有待进一步提高。在面向社会公众的普法宣传中，宣传渠道有限，覆盖面不够广，特别是对基层群众和中小型企业的法治宣传还存在一定的薄弱环节。二是部门协同配合不够顺畅。在推进科技创新工作中，涉及多个部门的职责，需要部门之间密切配合、协同作战。然而，在实际工作中，由于部门之间的沟通协调机制不够健全，信息共享不及时，影响了工作效率和法治政府建设的整体推进。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持依法行政推动法治政府建设。把坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，压紧压实法治政府建设责任，提升法治素养和依法行政能力，提高法治政府建设工作成效。

（二）加大法治宣传教育力度。创新法治宣传教育方式方法，结合科技创新工作实际，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传资料，利用新媒体平台开展多样化的宣传活动，提高宣传的针对性和实效性。加强对基层群众和中小企业的法治宣传，组织开展送法进企业、进社区、进农村等活动，扩大法治宣传覆盖面，增强全社会的法治观念。

（三）强化法治队伍建设。加大法治人才培养和引进力度，优化法治队伍结构。加强对现有工作人员的法律业务培训，鼓励工作人员参加法律职业资格考试，提高法律专业素养，不断提升法治队伍的整体业务水平和工作能力。

五、其他需要报告的情况

我单位将继续认真履行推进法治政府建设主体责任，引领全局干部职工认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级单位关于法治建设各项目标任务，全力打造一支认真学法、严格执法、遵纪守法的高素质科技人才干部队伍。持续规范行政决策程序，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，立足科技部门职能，依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务，认真做好科技类政策的宣传。