固原市原州区人民政府

原政办发〔2014〕141号

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，政府各部门（单位）、派出机构：

《原州区交通乡镇建设环保局主要职责岗位设置和人员编制规定》已经原州区编委会审核，经区委常委会会议研究通过，现予以印发。

固原市原州区人民政府办公室

2014年12月31日

原州区交通乡镇建设环保局主要职责岗位设置和人员编制规定

根据《固原市委办公室、人民政府办公室关于印发〈原州区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（固党办〔2014〕45号）和原州区委、区人民政府《关于〈原州区人民政府职能转变与机构改革方案〉的实施意见》（原党发〔2014〕25号），设立原州区交通乡镇建设环保局，为原州区人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消的职责

取消国家、自治区和固原市人民政府已公布取消的行政审批事项。

（二）增加的职责

1、增加因修建铁路、机场、电站、 通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线涉路施工许可证发放的职责。

2、增加乡镇环境保护职责。

（三）加强的职责

1、加强农村公路建设管理、农村公路养护管理、村镇建设及农村环境保护职责，统筹区域和城乡交通运输协调发展职责。

2、加强农村污染防治、生态保护管理及农村饮用水源地保护工作的职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家、自治区、固原市和原州区有关交通乡镇环保建设的方针政策及有关规定，加强与自治区、固原市主管部门的联系，结合实际制定具体实施意见和办法，并领导、组织和监督下属单位认真贯彻执行。

（二）根据自治区、固原市交通、村镇建设、环境保护发展总体规划和区域经济、社会发展需要，组织制定全区农村公路建设、公路养护、村镇建设及环境保护中长期规划和年度项目计划，并认真组织实施。

（三）承担全区农村道路建设与养护管理，集镇、村镇规划、农村环境保护建设工作。

（四）承担全区农村公路建设、村镇建设、环境保护监管责任。负责农村公路、村镇、环境保护有关工程建设项目的监管工作；负责交通、村镇、环境保护基础设施管理和维护工作。

（五）承担城乡交通运输协调发展职责。负责加快发展农村交通基础设施建设工作；负责加快推进城乡交通运输一体化进程工作。

（六）承担村镇规划管理职责。负责推广和使用新型节能墙体材料工作；负责改善村镇人居条件，促进小城镇健康发展工作。

（七）承担全区农村公路、村镇、环境保护行业安全生产及应急管理职责；负责组织协调重点物资和紧急客货运输。

（八）承担原州区交通战备职责。负责计划制定、组织协调及监督检查工作。

（九）承担交通、村镇、环境保护行业队伍建设工作职责。负责行业精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设、职工队伍的建设。

（十）承担农村环境保护管理职责。负责农村饮用水源地保护工作。组织实施环境保护目标责任制，从源头上预防和控制环境污染的责任，监督、协调湿地环境保护、监督生态破坏恢复工作。

（十一）承办区委、区政府交办的其他工作。

三、岗位设置

根据上述职责，原州区交通乡镇建设环保局设置7个岗位

(一)办公室岗位

协助局领导处理日常工作，做好上传下达及协调工作；做好文秘、政务信息、保密、信访、档案、安全保卫、技术职称评定聘任及机关后勤工作；负责交通行政复议和诉讼工作；负责系统党建和党风廉政建设、普法和法制教育、职工培训、宣传报道和行风建设工作；负责系统思想政治工作和行业精神文明建设工作；按照干部管理权限做好所属事、企业单位的干部选拔、任用和调配等工作。

(二)计划管理岗位

负责基本建设项目综合管理工作。负责交通运输、村镇建设项目计划、统计管理有关工作；编制原州区农村公路建设、村镇建设中长期规划及年度计划；编制项目建议书和可行性研究报告；按照国家有关法律法规规定，负责各项目建设的招投标工作；审定工程设计方案及概算；负责工程竣工验收、工程资料收集及建设项目的协调服务等工作。

（三）财务审计岗位

负责编制财务收支计划；负责本单位干部职工工资编报及发放；负责项目资金的拨付流程；编制财务收支报表及分析；接受上级主管部门及财政、审计部门的指导、监督，做好财务决算工作；负责本局及局属事企业单位财政、财务收支审计及专项审计监督，工程财务竣工决算，资金收入支出，货币资金管理，固定资产管理及使用，档案管理归档；加强财政直接支付和授权支付管理完善债权债务管理机制；完善机构确保运行机制，并做好专项资金及会计核算中心财务制度运行化、规范化管理等工作。

（四）???农村道路建设管理岗位

负责农村道路工程建设和管理，编制原州区公路网络规划工作；根据网络规划，编制工程项目建议书；根据批准的建议书，进行工程可行性研究，编制工程可行性研究报告；负责工程项目的勘测设计工作，编制施工图设计文件和概（预）算工作;协调征地拆迁等施工准备工作,向交通主管部门申报施工许可;对实施的项目进行全方位的管理工作,确保工程质量按期完成;负责监督项目的工程预算;负责项目招投标工作；办理项目交、竣工验收及工程资料的收集和整理，办理财产转移手续，组织项目的后评工作。配合做好计划管理项目工程的前期准备等工作。

（五）村镇建设管理岗位

负责指导乡（镇）、村庄规划的编制和实施，小城镇规划的审查报批并进行监督；做好农村建设项目规划选址和开工审批工作；做好农村住房安全和危旧房改造工作；指导村镇重点建设等工作。

（六）环境保护建设管理岗位

负责指导、监督农村环境保护工作；贯彻农村土壤污染防治政策、规划、法规，监督农村土壤污染防治工作；指导生态农业建设；指导、监督农村生活源和农业面源的污染防治；指导生态乡镇、生态村创建等工作。

（七）交通战备（含安全监督）岗位

负责国防交通战备计划项目的编制、报批、落实；制定工作预案；负责交通战备动力动员征用、战时交通设施和交通线的抢修；开展国防交通教育，提高公民国防观念；加强与军队有关部门的联系，接受业务指导和监督；负责交通系统安全生产管理、防汛救灾、动物防疫安检等工作。

四、人员编制和领导职数

原州区交通乡镇建设环保局核定行政编制14名，后勤服务事业编制2名。

领导职数：局长1名 ，副局长4名。

五、其他事项

原州区交通乡镇建设环保局挂原州区交通战备办公室牌子。原州区国防动员委员会下设的交通战备办公室设在原州区交通乡镇建设环境保护局（固原党发[2003]23号）。

六、附则

（一）本规定由原州区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由原州区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（二）原州区机构编制委员会办公室对原州区交通乡镇建设环保局的职责履行情况进行评估和监督检查。