固原市原州区人民政府

为加快推进原州区渔业结构优化调整、产业融合发展，根据自治区农业农村厅渔业渔政管理局《关于印发2024年中央和自治区财政支农渔业领域项目（第一批）实施方案的通知》（宁农渔（局）发〔2024〕1号）精神，结合我区实际，制定实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、自治区第十三次党代会精神，全面落实农业农村部水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，助力渔业绿色高质量发展，提升养殖综合效益，实现“产业兴旺、环境优美、渔业增效、渔民增收”目标。

二、目标任务

2024年自治区下达我区适水产业项目资金20万元，用于实施水产养殖技术推广“五大行动”，渔业绿色发展技术推广、水生野生动物保护等科普宣传等；支持创建国家级健康养殖和生态养殖示范区不少于1个；支持推进水域滩涂养殖证发证登记工作；开展清水河原州段水产种质资源保护区管理，落实渔业安全生产等中央、自治区渔业绿色高质量发展相关工作等。

三、建设内容

（一）水产绿色健康养殖技术推广。为加快实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，充分发挥科技对渔业高质量发展和乡村产业振兴的支撑引领作用，加快渔业当家品种、优良品种和先进适用技术的推广应用，积极支持创建国家级健康养殖和生态养殖示范区，结合原州区实际，拟改造渔业养殖基础设施1处，即对鱼池底部和护坡铺设PE膜防渗水处理，底部铺设面积不少于32亩，配备增氧设备4台；改造后示范养殖优良品种加州鲈32亩。实现养殖经济效益增加5%以上，产地水产品质量检测合格率98%以上的社会效益，渔业养殖用药减少5%以上、养殖水域污染物排放减少10%以上的生态效益，带动农户持续增收。

（二）开展水生野生动物保护等科普宣传、水域滩涂养殖证发证登记、渔业安全生产及渔业绿色高质量发展工作。

开展水生野生动物保护等科普宣传；严格按照程序进行水域滩涂养殖证发证登记工作；扎实开展清水河原州段水产种质资源保护区管理工作；落实渔业安全生产及渔业绿色高质量发展工作。

四、资金来源和用途

（一）资金来源：计划投资45万元，其中：自治区2024年适水产业项目财政补助资金20万元，企业自筹资金不少于25万元。

（二）资金用途：

一是自治区2024年适水产业项目财政补助资金20万元。推广水产绿色健康养殖技术18万元（16万元用于鱼池底部和护坡铺设PE膜防渗水等设施改造32亩以上补助，2万元用于补助水产养殖设备）；用于开展水生野生动物保护等科普宣传、水域滩涂养殖证发证登记、渔业安全生产及渔业绿色高质量发展工作的宣传资料印制、宣传牌、安全警示牌设置等项目资金2万元。二是实施主体自筹25万元开展鱼池底部和护坡铺设PE膜防渗水改造、水产养殖设备购置、引进优良品种加州鲈鱼苗采购等。

（三）资金支付：自治区补助资金18万元采取先建后补的方式支付；2万元按实际要求进行支付。

五、经营主体遴选

推广水产绿色健康养殖技术经营主体遴选方式为：区农业农村局（能源站）发布公告，组织人员对经营主体报名及提交的资料等情况进行遴选，确定项目实施主体，公示无异议后进行备案。

六、项目实施

（一）2024年1-3月。组织项目实施，制定原州区2024年适水产业项目实施方案并备案。

（二）2023年4-7月。项目实施主体签订项目实施协议。加强项目管理，开展技术服务。

（三）2023年8-11月。项目自查自验合格，进行项目总结，申请县级验收，县级验收合格公示无异议后，兑项目付补助资金。开展绩效评价和备案工作。

七、绩效考核

本项目纳入2024年自治区项目绩效考核管理，制定项目绩效考核实施方案，细化考核评分标准。考核以项目实施单位自评为主，项目管理单位审核并备案。

八、保障措施

（一）加强组织领导。成立原州区2024年适水产业项目工作领导小组，成员如下：

组  长：王晓玲  区农业农村局副局长

成  员：王永奇  区农业农村局规财股股长

王志金  区能源站站长

买文静  区能源站会计

领导小组办公室设在能源站，负责协调和项目实施管理，组织考核验收工作。

（二）提高服务技术。成立项目实施技术服务工作小组，成员如下：

组  长：王志金  区能源站站长、高级农机工程师

副组长：韩世文  区能源站副站长、高级农业工程师

成  员：褚广继  区能源站副站长、高级畜牧师

张学义  区能源站高级农艺师

李贵明  区能源站高级水产工程师

何献忠  区能源站高级农艺师

马小敏  区能源站助理农艺师

陈兴新  区能源站技术员

加强渔业生产技术指导，沟通协作，解决项目实施中存在的问题，确保项目实施按进度如期完成。

（三）强化考核管理。严格按照项目绩效考核方案要求实施项目，对项目实施情况及时跟踪服务，逐项落实目标任务，形成项目工作总结和项目绩效评价报告并及时备案。

（四）加强资金管理。项目实施时，严格做到专款专用，杜绝“截留”和“挪用”事件的发生。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法的规定，严格执行监督和检查相关制度。

附件：1.原州区2024年适水产业项目绩效考核方案

2.原州区2024年适水产业项目绩效目标

3.2024年中央（自治区）财政支农项目备案表

固原市原州区农村能源工作站

2024年4月23日

附件1：

原州区2024年适水产业项目绩效考核方案

根据自治区关于开展农业财政项目绩效考核工作的有关要求，为进一步加强项目管理，规范项目考核内容、方法和程序，充分发挥项目资金的作用，确保项目取得实效，特制定本方案。

一、评价考核对象

依据《原州区2024年适水产业项目实施方案》要求，对原州区农村能源工作站实施本项目情况进行考核。

二、评价考核指标体系

评价考核实行百分制，指标体系共设2个一级指标，5个二级指标和16个三级指标，详见附表《原州区2024年适水产业项目绩效考核指标体系》。

三、评价考核方法

（一）自我评价

能源站开展自评，对考核指标逐项定量打分，形成自评报告，上报区农业农村局。

（二）检查复核

区农业农村局对项目实施情况进行检查复核。采取汇报、查阅资料、实地抽查结合的方式进行，并对自评分数进行复核修正。

（三）综合评价

区农业农村局根据自评报告和检查复核情况，形成绩效评价报告上报自治区农业农村厅渔业渔政管理局。

项目绩效评价考核分优秀、良好、合格、不合格四个档次。90分（含90分）以上为优秀；80—89分（含80分）为良好；60—79分（含60分）为合格；60分以下为不合格。

四、进度安排

2024年11月20日前，对进行项目全面总结和绩效自评，并将项目总结、自验情况和绩效自评报告上报自治区农业农村厅渔业渔政管理局。

五、保障措施

（一）加强组织领导。由区农业农村局牵头，在上级业务部门的指导下协同推进绩效管理有力有效开展。

（二）严格绩效管理。按照项目目标任务与管理要求，认真开展项目绩效考核，切实保证绩效管理工作顺利推进。

（三）加强监督检查。区农业农村局适时组织对项目实施情况进行抽查，对发现的问题责成实施单位限期整改，确保项目顺利实施。

附件：原州区2024年适水产业项目绩效考核指标体系

附件：

原州区2024年适水产业项目绩效考核指标体系