固原市原州区人民政府

今年一季度，随着疫情防控政策落实及“就地过年”相关举措出台，加之春节“黄金周”的拉动，我区消费品市场基本保持平稳向好态势。1-3月份,全区实现社会消费品零售总额 19.55亿元，同比增长3.5%，占全市比重63.27%，增速位居自治区第一，分别高于自治区、固原市平均水平0.5和0.2个百分点。

一、消费品市场运行特点

（一）城镇持续发挥主导引领作用。1-3月份，城镇实现社会消费品零售额16.56亿元，同比增长3.6%，占全区社会消费品零售总额的比重为84.7%；乡村实现社会消费品零售额2.99亿元，同比增长2.8%，占社会消费品零售总额15.3%。城镇实现社会消费品零售额增速高于乡村0.8个百分点，在消费市场增长中起到了主导引领作用。

（二）住宿餐饮业增长较好。1-3月份,住宿餐饮业实现社会消费品零售额3.48亿元，同比增长6.7%；批发零售业实现社会消费品零售额16.07亿元，同比增长2.8%。住宿餐饮社零总额的增速高于批发零售3.9个百分点，增长较好。

（三）分规模看,限上好于限下。1-3月份限额以上企业（单位 ）实现社会消费品零售额5.42亿元，同比增长5.3%，占社会消费品零售总额的27.7%；限额以下企业（单位）实现社会消费品零售额14.13亿元，同比增长2.8%，占社会消费品零售总额的72.3%。

（四）食品烟酒饮料销售快速增长。1-3月份限额以上食品烟酒饮料类企业实现社会消费品零售总额0.14亿元，同比增长16.4%。

（五）石油制品增势强劲。1-3月份，全区限额以上石油及制品类企业实现社会消费品零售总额2.52亿元，占限额以上社会消费品零售总额46.5%，同比增长32.5%，支撑作用明显。

二、需要关注的问题

（一）城乡居民消费意愿下降。由于国内疫情反复多点散发，受疫情防控措施影响，普通民众逐渐形成不出门、不聚集等生活模式，致使传统门店客流量大下降，这对零售、住宿、餐饮等消费品市场冲击较大。加之疫情冲击下，居民可支配收入减少等原因，导致居民消费意愿下降。1-3月份，城镇实现社会消费品零售额仅同比增长3.6%，增速较去年同期下降25个百分点；乡村实现社会消费品零售额仅同比增长2.8%，增速较去年同期下降21.2个百分点。

（二）传统贸易企业增长乏力。我区商贸多以私营企业和个体户为主，传统的营销方式和手段占主导地位。但随着互联网技术的迅猛发展，面对个性化、多样化消费需求，传统贸易企业明显准备不足、创新不够，再加上人工费用、租金等经营成本的快速攀升，盈利空间大大缩减，尤其是超市、百货店、专卖店等主要传统业态零售额增长乏力。1-3月份，全社会实现社会消费品零售总额仅增长3.5%，增速较去年同期下降24.3个百分点。

（三）限上单位“依赖”问题严重。石油类比例过高的结构性矛盾仍然存在，缺乏具有较强带动力新消费热点，未形成促进消费增长的多点支撑。1-3月份，全区限额以上石油及制品类企业实现社会消费品零售总额2.52亿元，同比增长32.5%，占限额以上社会消费品零售总额46.5%。也就是石油类商品是限上社会消费品零售总额的支柱，增速上下浮动直接决定了整个限上企业的增速走向。

（四）汽车类商品销量下滑。受全国疫情影响，汽车生产、配送多处受限，加之民众消费趋于理性，导致汽车类商品销量下降。1-3月份，限额以上汽车类实现销售额1.57亿元，同比下降50.8%。其中：固原鑫协祥汽车销售服务有限责任公司、固原新玉祥商贸有限公司和宁夏凯德隆汽车销售服务有限公司，1-3月份销售额0.53亿元，同比下降74.9%。且2021年新入库3家小汽车销售企业，其中两家降幅达到18.5%、7.8%之多。

三、对促进当前消费品市场发展的建议

（一）做好稳岗就业稳定消费市场。聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体，突出抓好稳就业促增收工作，大力发展个体私营经济，拓宽城乡居民财富保值增值途径，提高居民收入，增强居民消费能力，让居民从“能消费”、“愿消费”到“敢消费”。
    （二）培育消费热点拉动经济增长。针对限上结构单一，对石油商品依赖程度高的现状，多管齐下培育新的消费增长点，优化市场结构，积极推进文化、体育、旅游产业融合发展，形成持续有效的新型消费热点，逐步降低对石油消费增长的习惯性依赖，形成多点拉动、多元发展好局面。
    （三）落实减税降费助力经济发展。以帮扶企业发展为抓手提升供给水平。在后疫情时代经济发展不确定性仍然存在，商贸企业持续发展面临挑战。短期着力纾难解困，缓解生存压力，加大信贷支持力度，实施阶段性税收减免政策，推动商贸企业尽快走出困境，减轻商贸企业生存压力。长期立足长远，推动创新可持续发展。直面挑战，多措并举推动商贸企业数字化转型，不断提升企业对外部冲击的应对能力和长期可持续发展能力，更好推动商贸企业销售盈利。

（四）关注小微企业激发市场活力。1-3月份,全区小微商贸企业实现社会消费品零售额14.13亿元，占社会消费品零售总额的72.3%，同比增长2.8%。小微商贸企业是消费品市场充满活力的主要力量，是决定消费品市场是否活跃的重要因素。虽然小微企业没有像大项目、大企业那样带动影响作用大，但成百上千家小微企业遍地开花、蓬勃发展，也能汇聚成可观的经济总量。建议有关部门精准发力，出台相应激励政策,给予小微商贸企业更大力度政策支持,以激发出小微企业蓬勃的市场活力和社会创造力。