固原市原州区人民政府

2023年一季度，全区固定资产投资增速呈现稳步向前的发展态势，同比增长14.5%，增速同比加快1.2个百分点，较全市平均水平低4.4个百分点。其中：地方投资同比下降24.7%，占投资的34.11%，厅局反馈我区固定资产投资同比增长1.4%，占投资的28.3%；房地产开发投资同比增长166.4%，占投资的37.54%。全区建筑业总产值增长25.7%，同比上升了12.4个百分点。

一、运行的主要特点

（一） 地方项目投资在三大产业中均呈回落态势。一季度，第一产业完成投资同比下降32.8%，同比回落48个百分点；第二产业完成投资同比下降16.9%，同比回落96.5个百分点；第三产业完成投资同比下降28.1%，同比回落53.4个百分点。地方项目投资中三大产业的构成比为12.6:39.7:47.7。

（二）房地产投资高速增长。一季度，全区房地产开发投资同比上升166.4%，增速同比上升了202.6个百分点，占项目投资的37.54%。其中：住宅完成投资同比增长123.78 %；商业营业用房完成投资同比增长403.02%。房地产销售面积12.1万平方米，同比增长184.6%。

（三）其他投资喜忧并存。一是厅局投资略有增长。一季度，厅局反馈我区固定资产投资同比增长1.4%，占项目投资的28.3%。二是民间项目完成投资持续下降。一季度，全区民间项目完成投资同比下降33.9%，比上年同期降低2.4个百分点，占地方投资的38.3%。三是基础设施投资降幅收窄。一季度，全区基础设施投资完成同比下降25.1%，比上年收窄25.9个百分点，占地方投资的25.6%。其中：电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资同比增长13.3%；交通运输、仓储和邮政业完成投资同比下降84.5%；水利、环境和公共设施管理业完成投资同比下降22.4%。

（四）建筑业增速较快。一季度，全区建筑业总产值30311.4万元，同比增长25.7%，增幅上升了12.4个百分点。

二、存在的主要问题

（一）投资项目库存不足，拉动力不强。一是在库项目储备不足。一季度，在库项目124个，上年同期在库项目143个，较同期减少19个；在库项目的本年剩余投资额占计划总投资的51%，比上年同期下降10个百分点。二是新入库项目数量、规模不足。一季度新入库5个项目，计划总投资20081万元，上年同期新入库18个项目，计划总投资237273万元。入库数同比下降72.2%，计划总投资同比下降91.54%。

（二）地方投资项目拉动能力减弱。一季度，地方投资项目投资额同比下降24.7%，比上年同期回落26.7个百分点。地方项目投资占投资的34.11%，比上年同期回落17.7个百分点。

（三）民间投资带动不强。全区完成民间投资较低，民间投资后劲明显不足，对撬动固定资产投资增长的能力有所减弱，对全社会固定资产投资的贡献率较低。一季度，全区民间完成投资额同比下降33.9%，占地方项目投资的27.0%。

（四）建筑业持续较快增长仍需加强。一季度，建筑业总产值增长25.7%，建筑业总产值增速较快，同比上升了12.4个百分点。但在库60家企业中，仍有13家企业还未形成工程量，对建筑业总产值的拉动不足。

三、保持全区投资平稳增长的几点建议

（一）做好项目储备。大项目是培育经济发展新增长点的重要支撑，是经济社会发展的基础后劲和潜力。主管部门要谋划储备一批带动力强的好项目、大项目，充分发挥重大项目的带动作用，增强投资增长的活力和后劲。

（二）强化项目建设进度。各项目主管部门要对今年计划新开工的项目，逐项查问题、强措施，未开工的项目，加快项目前期手续办理进度，争取早日开工建设；已开工的项目，要进一步加大工作力度，全面加快在建项目建设进度，形成固定资产投资新的增量。

（三）抓好项目入库。相关部门要高度重视项目入库工作，对照项目入库标准，创造条件，完善手续，每月月初对当月拟进库的项目手续进行对接，每月13日前抓审核上报，力争上报一个项目，审批进库一个项目，使符合条件的项目及时应入尽入、应报尽报。

（四）激发民间投资活力。鼓励民间投资是转变发展模式、调整产业结构、提高整体经济效益的有效方式。要全力为民间投资增长创造良好的环境，鼓励和引导民间投资进入基础产业、社会事业等领域，在市场准入、审批环节、贷款扶持等方面给予民间投资支持，充分发挥民间资本对投资的有效带动作用。

（五）国家核查提供资料方面。自今年以来国家统计局对数据核查更加严格、时效性更强。一季度，全区固投项目共核查24个项目，房地产共核查59个项目，建筑业共核查77家企业。核查数量大、指标多、企业多，但在核查过程中存在提供资料不规范、不及时等情况而导致数据被国家核减的情况。要求项目单位和企业高度重视，让统计人员在报表前夕做好凭证整理，以备核查时能及时准确的上传资料。