固原市原州区人民政府

一季度，面对复杂严峻的发展形势和市场价格下跌等多重因素影响，在区委、区政府的坚强领导下，我区围绕“五特五新五优”产业链定向施策、联合攻关。1-3月，规上工业经济延续1-2月好的增长态势，各项指标逐步回升，规上工业增加值同比增长2.4%，增速较去年同期加快9个百分点，较1-2月加快1.8个百分点。

从轻重工业看:轻工业同比增长64.8%，占规上工业增加值12.7%；重工业同比下降2.2%，占规上工业增加值87.3%。    

从行业门类看：采矿业同比增长2.7%，占规上工业增加值4.8%；制造业同比增长6.2%，占比为65.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降6.3%，占比为30.2%。

一、工业经济运行特点

（一）支柱行业贡献有限。从产值看：全区12个行业大类中工业总产值7增5减，其中：化学原料和化学制品制造业同比下降12.0%，占规上工业总产值的比重为45.8%；电力、热力生产和供应业工业总产值同比增长1.3%，占规上工业总产值的比重为35.3%；从增加值看：全区12个行业大类中增加值6增6减，其中：化学原料和化学制品制造业同比下降0.01%，占规上工业增加值的比重为54.7%；电力、热力生产和供应业同比下降4.5%，占规上工业增加值的比重为27.4%（详见表1）。

（二）产品产量11升8降。全区19种工业产品中,有11种产品产量保持增长，增长面达57.9%。其中产量增速增长的产品有：化学试剂同比增长634.1%；硅酸盐水泥熟料同比增长247.5%；焙烤松脆食品同比增长100%；精制食用植物油同比增长41.4%；塑料制品同比增长29.2%；自来水生产量同比增长19.1%；鲜、冷藏肉同比增长14.0%；烧碱同比增长4.9%；初级形态塑料同比增长2.7%；原盐同比增长1.2%；碳化钙同比增长0.7%。产量增速下降的产品有：中空玻璃同比下降40.7%；纱同比下降38.5%；夹层玻璃同比下降33.5%；钢化玻璃同比下降24.4%；平板玻璃同比下降18.1%；商品混凝土同比下降15.8%；水泥同比下降12.0%；饲料同比下降7.8%（详见表2）。

（三）主导产品价格指数回落。化学原料和化学制品制造业中：初级形态塑料价格指数由上月的82.11降至本月的79.89，环比下降2.7%，与去年同期的135.07相比，下降40.8%；基础化学原料（无机碱、电石）价格指数由上月的96.55下降至本月的93.63，环比下降3.0%，与去年同期的147.70相比，下降36.6%。

（四）企业效益不佳。一季度，由于部分产品销售价格下降、市场需求不足等因素影响，我区规模以上工业企业实现营业收入19.4亿元，同比下降5.7%；实现利润总额0.2亿元，同比下降56.7%；亏损企业亏损额达0.7亿元，同比增长290.2%；产成品库存达7.9亿元，同比增长71.9%（详见表3）。

二、存在的主要问题

（一）工业隐形问题不容忽视。一季度，规上工业实现产值26.7亿元，同比下降1.5%，而增加值同比增长2.4%。造成增加值与产值“倒挂”现象的原因主要是价格因素。今年除电力供应、热力生产和供应、饲料加工等极个别行业价格指数略有增长外，其他行业均有所下降，特别是化工和电力生产行业，价格指数分别由去年同期140.12、117.5下降至94.12、107.75，同比分别下降48.9%、12.6%。

（二）行业间发展不平衡。全区规上工业行业涉及较少，其中起支撑作用的主要是化学原料和化学制品制造业及电力、热力生产和供应业，这2个行业占整个规上工业的八成以上，其他行业如非金属矿采选业、食品制造业、医药制造业、水的生产和供应业增加值占比都较小，占规上工业增加值的比重分别为4.8%、3.7%、2.3%和1.9%，产业结构不优将会成为后期制约全区经济发展的不利因素。

（三）电力热力行业持续较快增长压力加大。2022年一季度电力、热力生产和供应业增加值增速为16.2%，实现增加值占我区规模以上工业增加值的比重为29.7%，拉动我区规上工业增长4.7个百分点。经历高速增长后，造成本年同期基数高，今年一季度增长势头回落，实现增加值同比下降4.5%，下拉规上工业增加值1.2个百分点，拉动率相比上年下降5.9个百分点。

（四）工业增长后劲有待加强。一是产值负增长企业较广。一季度，42家规上工业企业中有16家企业产值呈现负增长态势，负增长面高达38.1%；二是重点产品价格下降。一季度，初级形态塑料、电石占规上工业总产值的比重分别为24.1%、11.6%，两种产品的平均单价与去年同期相比，分别下降大约26.1%、2.7%。重点产品单价的下降很大程度上影响了规上工业总产值的增长。三是停产检修企业涉及较多。一季度，停产检修企业13家，约占规上工业总数的1/3，其中雪川食品检修半个多月，影响产值大约1500万左右。

三、对当前规上工业工作几点建议

（一）加强产业链条延伸，培育发展新型工业。围绕“五新”产业建链补链。在新型材料产业方面，要进一步延伸产业链条、优化配置，延长盐化工下游产品；在装备制造产业方面，要进一步依托资源地理等优势，引进培育清洁能源装备、农业机械装备等制造业；在轻工纺织产业方面，要积极探索建立“飞地园区”，招大引强促进集聚发展；在数字信息产业方面，要培育发展电子元器件制造，拓展软件开发应用等新业态。

（二）加强运行监测，深挖工业增长点。一要加强对我区44家规上工业企业和28家重点规下企业的动态监测，及时掌握重点企业生产经营、市场销售、经济效益等情况，做到分析在先、预判在先、准备在先，同时强化分类指导和跟踪服务，对有潜力、市场行情好的企业要重点关注；二要进一步强化部门协同、上下联动。针对规下企业规模小、入库慢，对全区工业贡献率低的问题，要共同做好企业规模摸底工作，制定年度培育和持续发展计划，确保及时投产见效、壮大规上力量，不断为全区规上工业发展注入新动力。

（三）加强与企业互联互通，紧盯企业减产检修情况。加强与企业沟通联系，摸清企业生产经营情况，了解企业减、停产原因及存在困难，积极协助企业协调解决。在抓好现有企业稳定生产同时，紧盯企业检修进度，在确保安全的前提下，加快检修，及早复产，降低停产检修对工业经济的影响。

（四）加强规范化建设，促进数据质量提升。数据质量管控始终是统计工作的核心工作，加强对统计业务人员的业务培训指导，按照国家统计局工业司下发的《企业产值计算凭证材料规范》要求，更加严格审查企业生产明细、销售明细等原始凭证资料，帮助企业建立和完善统计台账，进一步推进统计基础工作规范化，夯实数据基础，提升统计数据质量，防范统计风险。