固原市原州区人民政府

今年以来，全区工业克服多重风险挑战，在面临部分行业领域需求下滑、生产收缩、预期走弱等问题的情况下，坚决推进稳进提质。前三季度，规上工业经各项指标逐步回升，规上工业增加值同比下降1.4%，增速较去年同期回升8.3个百分点，较上半年回升4.4个百分点，较一季度回落3.8个百分点。

从轻重工业看:轻工业同比增长87.1%，占规上工业增加值18.0%；重工业同比下降9.5%，占规上工业增加值82.0%。

从行业门类看：采矿业同比增长9.8%，占规上工业增加值4.5%；制造业同比下降3.0%，占比为67.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长1.3%，占比为28.3%。

1. 工业经济运行特点

（一）支柱行业贡献有限。从产值看：全区12个行业大类中工业总产值7增5减。7个行业实现增长，分别是：食品制造业同比增长1804.6%，占规上工业产值6.0%；气机械和器材制造业同比增长187.8%，占规上工业产值0.4%；医药制造业同比增长114.2%，占规上工业产值4.8%；橡胶和塑料制品业同比增长60.4%，占规上工业产值0.4%；水的生产和供应业同比增长16.8%，占规上工业产值1.1%；电力、热力生产和供应业同比增长1.9%，占规上工业产值35.0%；农副食品加工业同比增长0.3%，占规上工业产值2.9%。5个行业增速下降，分别是：纺织业同比下降36.2%，占规上工业产值0.8%；化学原料和化学制品制造业同比下降33.7%，占规上工业产值38.4%；非金属矿物制品业同比下降31.8%，占规上工业产值4.8%；燃气生产和供应业 同比下降24.1%，占规上工业产值0.9%；非金属采选业同比下降11.1%，占规上工业产值4.5%。

（二）产品产量9升11降。全区20种工业产品中,有9种产品产量保持增长，增长面为45.0%。其中产量增速增长的产品有：硅酸盐水泥熟料同比增长687.8%；平板玻璃同比增长102.9%；焙烤松脆食品同比增长100%；塑料制品同比增长60.4%；精制食用植物油同比增长42.82%；化学试剂同比增长23.8%；自来水生产量同比增长13.6%；砖同比增长10.5%；鲜、冷藏肉同比增长3.6%。产量增速下降的产品有：商品混凝土同比下降51.6%；夹层玻璃同比下降51.4%；碳化钙（电石，折300升/千克）同比下降42.1%；水泥同比下降26.3%；钢化玻璃同比下降17.0%；初级形态塑料同比下降7.9%；烧碱（折100％）同比下降7.6%；中空玻璃同比下降3.3%；饲料同比下降3.3%；原盐同比下降0.7%；纱同比下降0.6%。

（三）重点企业产能趋稳，拉动减弱。三季度，两家区返企业实现产值22.05亿元，同比下降0.4%，占规上工业总产值的比重为31.6%，下拉规上工业产值0.1个百分点。金昱元6家企业9月当月实现产值4.34亿元，较去年同月增加9000万，影响规上工业产值1.1个百分点，这主要是由于去年9月停车检修9天所致，剔除掉价格和停车检修因素的影响，金昱元产能基本稳定，对规上工业的贡献不大。

二、存在的主要问题　

（一）需求不足导致生产收缩。今年以来，受市场需求不足、订单减少因素的影响，商品混凝土产量始终保持两位数下降，前三季度同比下降51.6%，较上半年扩大6.4个百分点，较一季度扩大35.8个百分点。三家混凝土企业中有两家9月当月产值不足百万，面临退库风险。前三季度，水泥产量同比下降26.3%，较上半年扩大7.3个百分点，较一季度扩大14.3个百分点，两家水泥生产企业下拉规上工业产值1.4个百分点。

（二）基数上行影响突出。去年由于化工产品价格持续上涨，导致全年平均每月产值均在9亿左右，基数较大导致今年以来，除9月外规上工业产值始终保持高位负增长。9月基数下行导致产值增速有所回升。从总量看，9月当月实现产值8.60亿元，同比增加近9000万，环比增加1.32亿元；从增速看，9月产值较去年同月增长11.7%，较上月回升30.2个百分点，是今年以来唯一一次正增长；从基数看，9月基数为7.71亿元、较8月减少1.2亿元，9月基数为前三季度最低值。从去年工业生产趋势看，四季度产值基数上行依旧显著，去年10-12月产值分别为9.91亿元、10.10亿元、9.09亿元，基数呈现持续上行态势，工业增长继续面临基数上行压力。

（三）价格波动影响产值增长。9月树脂价格较去年同期增长约6.7%，较上月增长约23.8%；烧碱价格较去年同期下降约36.1%，但较上月增长约7.4%；电石价格较去年同期下降18.2%，较上月下降7.5%；水泥价格较去年同期下降约15.0%，较上月下降约6.0%。由于树脂和烧碱价格的回升，企业提振信心，扩大生产。9月，占当月规上工业产值28.1%的树脂，其产量较去年同月增长60.7%，较上月增长21.8%；占当月规上工业产值8.2%的烧碱，其产量较去年同月增长68.0%，较上月增长27.8%；占当月规上工业产值8.4%的电石，其产量较去年同月增长13.4%，较上月增长6.1倍。但整体看，1-9月树脂产量同比下降7.9%，烧碱产量同比下降7.6%，电石产量同比下降42.1%，主要原因为前期化工产品价格持续下滑，企业从4月开始减产甚至停车检修所致。

三、对当前规上工业工作几点建议

（一）拓展新材料产业延链壮链。依托金昱元年产40万吨PVC产能，鼓励引导金昱元加大资金、技术等投入，全面改造提升现有设备工艺，发展PVC树脂精深加工产业链，提高企业核心竞争力和产品附加值。培育发展真空制盐、电石深加工、氯碱下游产品等产业链，推动新材料产业高端补链、终端延链、整体强链。支持羽欣华耀年产6万吨环保热稳定剂和5万吨水滑石产品提高产能产量，拓展产业延链壮链。

（二）推动轻工纺织产业做大做强。推动雪川年产40万吨马铃薯精深加工二期项目尽快开工建设，开展薯条、薯饼等马铃薯主食化食品开发；支持福宁广业利用马铃薯淀粉废渣加工有机肥项尽快落地建设；以融侨丰霖(宁夏)肉牛生态产业园为引领，开展分级加工、精深分割包装、冷链运输，开发冷冻冷鲜牛肉等系列产品，推动全区肉牛产业发展由粗放式生产到精深加工方式转变，力争年底达规入库;推动丰源纺纱二期项目尽快建成投产，帮助督促闵泰纺织、鑫淼纺织尽快投产，打造百万锭棉纺纱基地；引导贤明服饰、华人礼服、榕沣服饰、双文绒业、雅士洁等企业做大做强、规范化经营。按照集群发展的思路，走差异化、小门类、高附加值的纺织产业发展路子。

（三）引导装备制造产业提档升级。支持顺和电工二期扩建工程尽快建成投产，提高产能产量、拓展销售市场。在现有企业的基础上，围绕核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等薄弱环节，组织实施工业强基工程，扶持企业大规模实施技术改造，促进产品、企业和产业升级。发挥龙头企业带动作用，实施“专精特新”中小企业培育，推动我区装备制造产业转型升级。