固原市原州区人民政府

一季度，全区上下认真落实区委、区政府各项工作部署，聚力攻坚，坚定不移抓产业，在重点企业的牵引带动下，工业经济起步有力，制造业表现亮眼。1-3月，规上工业增加值同比增长13.5%，增速较同期提升11.1个百分点，其中制造业增加值同比增长25.3%，较同期提升19.1个百分点。

一、工业经济运行特点

（一）从三大门类看，制造业强力支撑。制造业增加值同比增长25.3%，拉动规上工业增加值增速15.7个百分点；采矿业增加值同比下降15.9%，下拉规上工业增加值增速0.7个百分点；电力、热力、燃气及水的生产供应业同比下降4.6%，下拉规上工业增加值增速1.5个百分点。

(二）从行业看，重点行业拉动明显。在14个行业大类中7个行业实现了正增长，其中化学原料和化学制品制造业增加值同比增长16.5%，占规上工业增加值48.1%，拉动规上工业增加值8.7个百分点；食品制造业增加值同比增340.6%，占规上工业增加值11.3%，拉动规上工业增加值8.5个百分点。两个重点行业对全区规上工业增加值的贡献率合计达127.7%，是拉动规上工业经济增长的“主引擎”。

（三）从工业产值看，轻重工业贡献不均衡。一季度规模以上工业企业实现总产值26.98亿元，同比增长1.2%。其中，轻工业实现6.74亿元，同比增长58.8%，占规上工业总产值25.0%，拉动规上工业总产值增长9.4个百分点；重工业实现20.24亿元，同比下降9.6%，占规上工业总产值75.0%，下拉规上工业总产值8.1个百分点。

（四）从工业销售产值看，产销率有所回落。一季度规模以上工业企业实现销售产值23.64亿元，同比下降1.7%；工业企业产品销售率为87.6%，比上年同期回落4.0个百分点。

（五）从产品产量看，22个重点产品“13增9降”。全区重点监测的22种工业产品中,有13种产品产量保持增长，增长面为59.1%。其中产量增速增长的产品有：焙烤松脆食品同比增长3.3倍；纱同比增长1.7倍；绒线、毛纱同比增长100%；饮料酒同比增长54.1%；塑料制品同比增长17.8%；中空玻璃同比增长12.1%；鲜、冷藏肉同比增长9.2%；平板玻璃同比增长4.5%；初级形态塑料同比增长2.2%；碳化钙（电石，折300升/千克）同比增长2.0%；石灰同比增长2.0%；烧碱（折100％）同比增长2.0%；硅酸盐水泥熟料同比增长0.2%。产量增速下降的产品有：夹层玻璃同比下降94.0%；商品混凝土同比下降86.3%；水泥同比下降71.9%；化学试剂同比下降64.4%；钢化玻璃同比下降51.1%；自来水生产量同比下降23.3%；精制食用植物油同比下降18.3%；原盐同比下降1.7%；饲料同比下降0.5%。

（六）从企业规模及类型看，小微企业企稳回升、民营企业表现抢眼。全区规模以上工业小微企业共42户，增加值同比增长27.2%，高于全区规模以上工业增速13.7个百分点，拉动全市规上工业增加值增长8.7个百分点；全区规模以上工业民营企业共44户，增加值同比增长21.1%，拉动全区规上工业增加值增长14.6个百分点。小微企业和民营企业增势喜人，为全区工业企业生产发展注入活力。

二、工业经济运行中的利弊分析

有利因素：总体来看，一季度全区规上工业稳定增长，得益于重点行业的拉动和主导产品价格指数的下降：一是食品加工业进入快速增长期。雪川食品在之前3吨/小时和8吨/小时两条生产线的基础上，2023年底新增一条20吨/小时的生产线。新增生产线大幅提高了企业生产力，拉动规上工业产值增长达10.4个百分点；二是化工产品指数下降反推。与去年同期相比，烧碱价格指数下降了21.5个百分点，因此在产值增速下降10.8%的情况下，化学原料和化学制品制造业增加值却增长了16.5%，实现了2020年以来最好成绩；三是企业效益持续向好。全区工业企业效益逐步改善，盈利能力稳步提升。一季度，全区规模以上工业企业实现营业收入19.8亿元，同比增长2.4%；利润总额实现4008.9万元，同比增长168.3%，营业收入利润率2.0%，较去年同期提高1.3个百分点。14个工业大类行业中， 有8个行业营业收入和利润总额均同比上升，增长面57.1%。

不利因素：总体来看，一季度全区工业受以下三方面制约：一是化工产品价格持续低迷。受市场供应充裕、下游需求转弱、成本支撑下降的影响，我区化工产品价格大部分呈震荡下行态势，经济下行压力加大，化工企业产能难以完全发挥，企业生产经营难度加大。3月，树脂、烧碱、电石三种化工产品单价分别下降约8.9%、2.6%和2.1%，这些主导产品价格持续低迷，严重影响企业的生产和销售，导致流动资金短缺，企业生产不稳定，不利于工业经济实现持续均衡增长；二是新增企业拉动微弱。今年新增4户规模以上工业企业，仅完成工业产值2004万元，占规上工业总产值不足1%。拉动规模以上工业总产值增长仅为0.5个百分点，新增企业数量虽多，但普遍规模偏小，对工业增长贡献不足。三是部分企业产能未完全释放。受原材料供应不足、市场需求低迷等因素影响，部分企业产能释放不足，特别是雪川食品，作为拉动规上工业的主力军之一，该企业由于原材料供应不足尚未满负荷生产，特别是进入5月份后，原材料将会出现“断供”情况。

三、对当前规上工业工作几点建议

（一）发挥好重点企业经济“稳定器”的作用。稳定重点行业的生产，对产值贡献较大的企业应加大调研力度，深入研判生产经营形势，建立问题清单，协调解决要素保障、市场开拓、惠企政策落实等问题，帮助企业稳产促销。要充分发挥政策的导向作用，积极帮扶企业降本增收，在税费租金、融资信贷、原料采购、市场拓展等方面对企业切实进行帮扶，使企业不断做大做强。

（二）围绕主导产业延链补链强链，招大引强助企落地生“金”。抓紧抓实招商引资，围绕主导产业延链补链强链，一是延伸化工产品下游产业链。从现有化工行业来看，树脂、烧碱原材料成本优势明显，引进下游产业项目如包装膜、人造革、地板砖等或者发展产业园区，通过资源共享克服外部负效应，带动关联产业发展，从而有效推动产业集群形成，进一步发挥化工产业优势。因此要精准绘制招引“路线图”，在招大引强、招新引优、招链引群上持续发力，不断扩大“朋友圈”。二是发展绿电。充分利用现有风光资源，筹谋一批绿电项目，如农光互补、林光互补、林风互补、路光互补等。三是强化配套服务。为解决雪川食品原材料工业不足的问题，一方面鼓励企业扩大仓储面积，积极探索智能化、数字化仓储；另一方面政府各部分积极协调，为企业在土地流转、种薯改良、税务和资金方面给予政策倾斜。

（三）要加快培育新动能。以五经普为契机，对摸排上来的企业及时对接，做好行业梳理，及时掌握“准规上”工业企业的经营情况，及时指导跟踪服务，对符合入库条件的企业及时申报入统，为全区工业健康发展增添新动能。

（四）严格落实安全生产责任。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，强化督导检查、整改落实，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全区工业安全生产平稳有序，以安全生产之“稳”助力工业经济发展之“稳”。