固原市原州区人民政府

2024年一季度，全区固定资产投资增速呈现平稳增长的发展态势，同比增长8.5%，增速同比降低6个百分点，较全市平均水平低6.2个百分点。其中：地方投资同比增长145.2%，占投资的77.11%，厅局反馈我区固定资产投资同比降低77.87%，占投资的5.78%；房地产开发投资同比降低50.58%，占投资的17.11%。全区建筑业总产值增长15.3%，同比降低了10.4个百分点。

一、运行的主要特点

（一）地方项目投资在三大产业中均呈上升态势。一季度，第一产业完成投资同比增长25.03%，增加了57.83个百分点；第二产业完成投资同比增长220.16%，增加了237.06个百分点；第三产业完成投资同比增长114.58%，增加了142.68个百分点。地方项目投资中三大产业的构成比为6.42:51.8:41.78。

（二）地方投资高速增长。一季度，原州区地方投资增长145.2%，增速同比增长169.9个百分点，占投资的77.11%。其中：其他费用同比增长483.22%，建安工程同比增长53.18%。

（三）房地产投资显著降低。一季度，全区房地产开发投资同比降低50.58%，增速同比下降了216.98个百分点，占项目投资的17.11%。其中：住宅完成投资同比降低43.07%；商业营业用房完成投资同比降低86.73%。房地产销售面积8.42万平方米，同比降低20.8%。

（四）其他投资喜忧并存。一是厅局投资大幅下降。一季度，厅局反馈我区固定资产投资同比降低77.87%，占项目投资的5.78%。二是民间项目完成投资持续降低。一季度，全区民间项目完成投资同比降低54%，比上年同期下降20.1个百分点，占地方投资的7.20%。三是基础设施投资成倍增长。一季度，全区基础设施投资完成同比增长106.1%，比上年增长了131.2个百分点，占地方投资的21.5%。其中：电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资同比增长907.4%；交通运输、仓储和邮政业完成投资同比增长428.6%；水利、环境和公共设施管理业完成投资同比增长97.2%。

（五）建筑业增速较快。一季度，全区建筑业总产值34049.3万元，同比增长15.3%，增幅回落了10.4个百分点。

二、存在的主要问题

（一）项目投资虽大幅增长，但依旧存在在库项目储备不足、大项目较少的问题。一是在库项目储备不足。一季度，在库项目104个，同比减少20个；二是大项目数量两年来持续走低。2022年3月5000万以上投资项目34个，2023年3月5000万元以上投资项目31个，2024年3月5000万元以上投资项目25个，大项目数量持续走低，不利于投资项目后续平稳落地。

（二）房地产投资项目后继乏力。一季度，房地产投资项目投资额同比下降50.6%，比上年同期回落75.3个百分点。在经过2023年房地产小阳春后，今年房地产投资新增项目少，在库房地产项目均为上年结转项目，剩余投资额同比下降13.65%，不足以支撑房地产项目投资增长。

（三）民间投资拉动力不强。一季度，全区民间项目完成投资同比下降54%，比上年同期降低20.1个百分点，占地方投资的7.20%。民间投资后劲明显不足，对撬动固定资产投资增长的能力有所减弱，对全社会固定资产投资的贡献率较低。

（四）建筑业持续较快增长仍需加强。一季度，全区建筑业总产值同比增长15.3%，增幅回落了10.4个百分点，较去年同期，建筑业在库项目同比减少了3家，小规模建筑业承揽工程量不多。

三、保持全区投资平稳增长的几点建议

（一）做好项目储备。大项目是培育经济发展新增长点的重要支撑，是经济社会发展的基础后劲和潜力。主管部门要谋划储备一批带动力强的好项目、大项目，充分发挥重大项目的带动作用，增强投资增长的活力和后劲。

（二）强化项目建设进度。各项目主管部门要对今年计划新的项目，逐个核查施策，未开工的项目，加快项目前期手续办理进度，争取早日开工建设；已开工的项目，要进一步加大工作力度，全面加快在建项目建设进度，形成固定资产投资新的增量。

（三）抓好项目入库。相关部门要高度重视项目入库工作，对照项目入库标准，创造条件，完善手续，每月月初对当月拟进库的项目手续进行对接，每月13日前抓审核上报，力争上报一个项目，审批进库一个项目，做到应入尽入、应报尽报。

（四）密切关注房地产项目。一是优化在库项目管理，强化动态监测。采取有力措施力促重点建设项目顺利推进,续建项目抓进度,新建项目抓开工。二是发挥房地产开发企业的市场主体作用。支持房地产开发企业积极主动根据市场需求，深入市场调研,发掘市场潜力,按规定程序适当调整套型结构，提升房地产企业核心竞争力。

（五）激发民间投资活力。鼓励民间投资是转变发展模式、调整产业结构、提高整体经济效益的有效方式。要全力为民间投资增长创造良好的环境，鼓励和引导民间投资进入基础产业、社会事业等领域，在市场准入、审批环节、贷款扶持等方面给予民间投资支持，充分发挥民间资本对投资的有效带动作用。