固原市原州区人民政府

今年以来，在区委和区政府的正确领导下，全区上下深入学习党的二十届三中全会和自治区党委十三届九次会议精神，深学细悟习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，在困难挑战增多、经济下行压力加大的情况下，坚定信心，积极应对严峻复杂的经济形势，集中力量稳增长、抓发展、持续抓好补短板指标、提升中位指标、巩固优势指标，全力打好奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”，经济总体回升向好，稳中有进。

一、经济运行的特点

（一）总体经济回升向好，三次产业齐头并进。前三季度，全区实现地区生产总值142.6亿元，按不变价格计算，同比增长6.3%，增速居全市第4、中南部县（区）第7、全区第8。总量占全市43%，在全自治区排第11。分产业看，第一产业增加值20.92亿元，增长9.0%，拉动GDP增长1.26个百分点，增速居中南部县（区）第1、全区第2；第二产业增加值24.21亿元，增长11.2%，拉动GDP增长1.79个百分点，增速居全市第4、中南部县（区）第7、全区第8；第三产业增加值97.47亿元，增长4.7%，拉动GDP增长3.26个百分点，增速居中南部县（区）第1、全区第3。三次产业结构比为14.7：17.0：68.4。

（二）农业生产稳中有进，牧业支撑作用大。前三季度，全区实现农林牧渔业总产值43.72亿元，同比增长8.8%，较上半年回升0.7个百分点。实现农林牧渔业增加值22.07亿元，增长8.7%。一是农业有序增长。实现农业产值27.19亿元，增长5.5％，占农林牧渔业总产值62.2%。蔬菜趋于平稳。瓜菜产值为23.68亿元，占农业87.1%、占农林牧渔业总产值54.2%，种植面积24.55万亩，增长2.1%，产量80.61万吨，增长2.5%。二是林业由负转正。实现林业产值0.59亿元，总量占农林牧业渔业1.3%，增速由上半年-14.9%提升到三季度的6.3%，第三季度单季产值增长62%，主要是林产品采集增长178.2%拉动。三是牧业较快增长。实现牧业产值14.01亿元，增长16.1%，总量占农林牧渔业33.1%。其中：猪产值1.34亿元，占牧业9.6%、占农林牧渔业3.1%，出栏6.9万头、增长28.9%，存栏5.08万头、下降10.9%；家禽产值3.11亿元，占牧业22.2%、占农林牧渔业7.1%,出栏131.87万只、增长7.2%，存栏235.63万只、增长7.6%；牛产值6.75亿元，占牧业48.2%、占农林牧渔业15.4%，出栏6.7万头、增长10.8%，存栏16.39万头、增长6.9%；羊产值2.81亿元，占牧业20.1%、占农林牧渔业6.4%，出栏29.9万只、增长16.5%，存栏36.14万只、增长24.5%。肉产量2.40万吨，增长15.4%，蛋产量2.46万吨，增长13.7%。四是渔业量小增长快。实现渔业产值843万元，增长24.8%，总量占农林牧渔业0.2%。五是农林牧渔服务业产值1.84亿元，增长3.7%，总量占农林牧渔业4.2%。

（三）工业生产继续加快、主要行业拉力强劲。前三季度，实现工业增加值13.52亿元，同比增长21.5%，分别拉动GDP、二产增长1.79个百分点和11.2个百分点，总量占GDP、二产9.5%和55.9%。其中：规模以上工业自3月开始一路攀升，表现积极向好的增长趋势，为经济平稳增长做出了突出贡献，1-9月增加值增长22.9%,增速居全市第3、全区第4，较去年同期回升24.3个百分点，分别比全市、全区增速高7.3、12.8个百分点，从产值看，48户企业中有26户实现了正增长，累计增加产值13.32亿元，拉动规上工业产值增长19.3个百分点；从行业大类看,重点监测的14个行业大类中，8个行业增加值实现增长，合计拉动规上工业增加值增长27个百分点，特别是两个行业贡献突出，分别是：食品制造业增长139.7%，贡献7.2个百分点。化学原料和化学制品制造业增长36.1%，贡献16.9个百分点；从产品产量看,重点监测的22种工业产品中，有12种产品产量保持增长，焙烤松脆食品增长157.6%，塑料制品增长131.8%，石灰增长62.0%，碳化钙(电石)增长60.6%，纱增长33.3%，商品混凝土增长22.4%，硅酸盐水泥熟料增长20.0%，绒线、毛纱增长17.9%，化学试剂增长14.9%，烧碱增长14.7%，初级形态塑料增长14.4%，原盐增长1.2%。有10种产品产量下降：平板玻璃下降51.0%，饮料酒下降29.1%，钢化玻璃下降26.2%，夹层玻璃下降21.9%，自来水生产量下降18.9%，饲料下降16.8%，水泥下降13.2%，中空玻璃下降9.8%，精制食用植物油下降5.8%，鲜、冷藏肉下降0.4%。

（四）服务业喜大于忧，“骨干”指标贡献突出。前三季度，服务业占到经济总量的68.4%，贡献3.26个百分点，起到了压舱石作用。其中：批零增加值增长6.6%，拉动GDP增长0.4个百分点，占GDP7.1%；住餐增加值增长7.4%，拉动GDP增长0.17个百分点，占GDP2.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值增长3.2%，拉动GDP增长0.36个百分点，占GDP11.5%；金融业增加值增长5.5%，拉动GDP增长0.34个百分点，占GDP6%；房地产K门类增加值下降15.1%，下拉GDP增长0.07个百分点，占GDP0.4%；其他营利性服务业增加值增长8.4%，拉动GDP增长0.45个百分点，占GDP5.7%；非营利性服务业增加值增长2.5%，拉动GDP增长0.7个百分点，占GDP26.7%。

（五）投资环比提升、项目投资快速增长。前三季度，全区固定资产投资同比增长17.3%，增速较1-8月份提升8.1个百分点。从构成看，地方投资拉动强劲。地方投资44.42亿元，增长114.0%，占全区投资总额65.3%，拉动投资增长45.3个百分点；房地产投资19.10亿元，下降19.9%；厅返投资4.46亿元，下降68.0%。从三次产业看，二产投资增长较快。地方投资中，第二产业投资23.66亿元，增长239.7%，二产中工业技改投资1441万元，下降80.1%；第一产业投资4.83亿元，增长74.5%；第三产业投资15.92亿元，增长44.5%，三产中基础设施投资9.36亿元，增长99.6%。

（六）消费稳步回升、城镇快于乡村。前三季度，全区实现社会消费品零售总额57.93亿元，增长4.7%，较上半年提升1.1个百分点，总量居全自治区第6位、稳居中南部县（区）首位，增速居全自治区第6位。分地域看,城镇实现社会消费品零售额49.55亿元,增长5.1%;乡村实现社会消费品零售额8.38万元,增长2.2%；分行业看，批发业实现社会消费品零售额15.5亿元，增长0.2%，零售业实现社会消费品零售额31.79亿元，增长5.4%，住宿业实现社会消费品零售额0.51亿元，增长2.5%，餐饮业实现社会消费品零售额10.13亿元，增长10.0%；分规模看，限上企业实现零售额19.14亿元，增长10.4%，占社会消费品零售总额33%；限下企业实现零售额38.8亿元，增长2.1%，占社会消费品零售总额的67%；分消费形态看，餐饮收入10.65亿元，同比增长9.6%，商品零售47.29亿元，同比增长3.6%；从限上主要商品零售看，粮油、食品类增长10.4%，家用电器和音响器材类增长18.5%，中西药品类下降10.9%，其中中草药及中成药类下降10.2%，石油及制品类增长8.0%，汽车类增长31.0%，汽车中新能源汽车增长216.0%。

（七）财政金融稳健运行、民生支出有力支撑。前三季度，地方一般公共财政预算收入1.66亿元，增长6.4%。其中：税收收入0.93亿元，下降5.6%，占地方一般公共预算收入55.8%；非税收入0.73亿元，增长26.5%，占地方一般公共预算收入44.2%。一般公共财政预算支出46.49亿元，增长5.5%，其中民生支出规模不断加大，前三季度支出42.57亿元，增长6.3%，总量占到一般公共财政预算支出的91.6%。金融机构人民币各项存款余额335.26亿元,增长7.5%，其中住户存款231.27亿元，增长11.1%；各项贷款余额363.09亿元,增长7.3%，其中住户贷款207.19亿元，增长14.7%。

（八）人民福祉持续改善、工资性收入仍占大头。前三季度，全体居民人均可支配收入26603元，增长5.5%，其中：城镇居民人均可支配收入为31728元，与上年同期相比增加1568元，同比增长5.2%。人均工资性收入23878.9元，同比增加830.9元，增长3.6%，占比为75.3%；人均经营净收入4793.7元，同比增加437.1元，增长10.0%；人均财产净收入1440.7元，同比增加170.9元，增长13.5%。人均转移净收入1614.7元，同比增加129.3元，增长8.7%。农村居民人均可支配收入10995元，与上年同期相比增加757.7元，增长5.7%。其中：人均工资性收入5176.3元，同比增加280.9元，增长5.7%，占比为47.1%；人均经营净收入3537.2元，同比增加221.3元，增长6.7%；人均财产净收入6.6元，增长3.2%；转移净收入2275元，同比增加255.5元，增长12.6%。

二、存在的主要问题

（一）工业隐形问题不容忽视。一是重点监测的14个行业中有6个行业增加值负增长，下拉规上工业增加值4.2个百分点。其中：电力、热力生产和供应业，非金属矿采选业下拉幅度较大，分别下拉规上工业增加值2.1和1.3个百分点；二是48户规模以上工业企业中，减产企业22户，产值累计减少3.74亿元，下拉规上工业产值5.4个百分点。

（二）房地产行业依然下行。一是房地产开发投资下降19.9%，下拉总投资8.2个百分点；二是商品房销售面积和人员工资分别下降27.6%和4.6%，两项因素分别下拉GDP和三产0.07、0.11个百分点；三是受房地产开发投资下降影响，房地产开发投资中建安工程较去年同期减少5.72亿元，下拉全部建安投资12.2个百分点，导致建安工程前三季度仅增长0.8%。

（三）建筑业增长压力不减。本地建筑企业竞争力弱，61家在库企业中今年仅中标22家，中标率为 38.6%，加之去年同期基数较高，建筑业总产值对 GDP的贡献(去年贡献1.6个百分点)较去年同期回落 1.3个百分点。

（四）批发业转正难度大。限上批发业销售额受石油公司低位运行，增速较去年回落9.8个百分点及占限上批发业7.7%的四家负增长企业(新玉祥商贸、永兴公路、富飞隆商贸、鑫瑞鸿商贸)，下拉限上批发业销售额11.2个百分点影响，导致前三季度限上批发业销售额下降2.7%。

（五）公路货物运输周转量持续下降。前三季度，公路货物运输周转量下降4%，下拉GDP约0.3个百分点，虽增速较1-8月收窄0.7个百分点，但从单月增速看，9月单月增长仅增长0.7%，比8月单月回落2.6个百分点，要引起高度重视，想方设法促逐月收窄，减少对整体经济的负面影响。

三、几点工作建议

（一）稳定农业增长。一是强化气象监测服务，做好最后一茬露地蔬菜、拱棚蔬菜和玉米、马铃薯等秋粮作物的收获工作，同时对设施蔬菜的种植要早谋划，确保种好销售好；二是加强畜禽生产和市场监测预警，抢抓外销地降温增需的有利条件和价格回暖的有利优势，鼓励养殖户低进低出，适时出栏、科学补栏，推动畜牧业持续健康发展，有力保障农业生产有序增长；三是全面开展秋季造林工作，做好沙棘等林产品上报工作，深入挖掘鱼菜共生生态循环综合种养潜力，扩大渔业养殖规模，提升养殖品质。

（二）保持工业增长优势。一是坚决落实“一企一策”，帮助企业降成本、找订单、去库存，推动9家产值亿元以上的支柱企业和8家淀粉企业满产增产；二是增强工业发展后劲，加快在建和技改工业项目建设进度，推动更多符合条件的“小升规”“准入库”企业尽快入规纳统贡献；三是对目前停产、减产的企业，要勤入企纾困解难，千方百计解决企业经营中的难点和痛点问题，积极营造良好的发展条件，不断增强企业发展信心和激发企业释放活力，全力推动工业经济持续向好。

（三）扩大投资领域建设。一是抓住黄金建设尾期，督促在建项目加快建设进度，特别是投资额完成率较低的项目，要强化跟踪调度、倒排工期，推动项目有序贡献。对准入库项目要统筹协调督促完善相关手续，全程跟踪服务，及时纳统贡献。同时吸引民间资本主动参与基础设施和公益项目建设，推动民间投资尽快回稳向好；二是积极落实房地产相关惠企惠民政策，加快解决荣华御园、荣华佳园、闽宁华府国际、城隍庙片区改造二期前期要素保障，现场办公解决古雁一号二期、绿墅锦园等历史遗留问题，助力房地产市场止跌回稳；三是帮助本地建筑企业做大做强，鼓励企业兼并整合成立联合企业，提升建筑资质和竞争力，通过开展联合投标，有效参与本地或外地项目建设，创造更高产业附加值，推动建筑业有序增长。

（四）持续激发消费潜能。一是紧抓国家、区市消费品以旧换新政策机遇，更为积极制定“加码”消费措施，继续实施好购房送家电、家电和汽车以旧换新等促销刺激活动，带动大宗商品积极合理有序增长；二是主动搭建政企合作桥梁，推进企业多元化发展，积极支持企业采取“政府引导、厂商优惠、商家补贴”的多元化激励模式，提振假日经济服务消费，激发市场活力，释放消费潜能，以高质量供给引领和创造消费新需求；三是紧紧围绕“避暑胜地锦绣原州”的定位，举办村BA、村晚、村宴等“村子号”活动，吸引周边人群来原观看、品尝、消费。挖掘昔日原州历史文化资源，发展历史文化游，举办高规格篮球邀请赛和音乐节，大地赏花游等，吸进更多的外地游客来原走一走、看一看，推动宁南的“旱码头”作用进一步凸显。