固原市原州区人民政府

    今年以来，在原州区委、区政府的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署，深入开展“稳提升促发展攻坚年”行动，全力打好“六个攻坚战”，不断优化项目要素保障，加快推进项目开工建设，全区固定资产投资持续呈现较快增长态势。一季度，全区固定资产投资同比增长35.8%，增速较上年同期提升27.3个百分点，较全市平均水平高14.6个百分点。

        一 、运行的主要特点  

（一）地方投资增速较高，投资结构变化显著

        地方投资持续较快增长。一季度，全区地方投资同比增长47.5%，增速回落97.69个百分点，占投资的83.8%。地方项目投资在三大产业中呈“两降一升”态势。一季度，第一产业投资同比下降34.37%，增速回落了59.40个百分点；第二产业投资同比增长156.58%，增速回落了63.58个百分点；第三产业投资同比下降75.06%，增速回落了189.66个百分点。地方项目投资中三大产业的构成比为2.85:90.08:7.06，与上年同期比，第二产业仍是拉动投资增长的主力，占地方投资的比重由上年同期的51.8%增加至90.08%。第三产业完成投资降幅明显，占地方投资比重由上年同期的41.78%回落至7.06%。

（二）其他投资喜忧并存

一是厅局投资急速增长。厅局反馈我区固定资产投资同比增长112.46%，占项目投资的9.04%。二是民间项目投资持续回落，占地方投资比重过小。全区民间项目投资同比下降67.6%，增速比上年同期减少13.6个百分点，占地方投资的1.58%。三是基础设施投资降幅较大。全区基础设施投资同比下降87.8%，占地方投资的1.78%。其中，交通运输、仓储和邮政业投资下降54.3%；水利、环境和公共设施管理业投资下降94.4%。四是电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长183.8%，占地方投资的89.56%，占投资的75.05%。

二、存在的主要问题

（一）房地产投资项目后继乏力

在经过2023年房地产产业小阳春后，2024年至今房地产投资新增项目少，投资额不足，在库项目中有20个项目已完成投资，剩余17个项目中，有2个项目暂停建设，15个项目的剩余投资额下降14.14%，不足以支撑房地产项目投资提升。

（二）民间投资意愿减弱

一季度，民间投资占地方投资的1.58%，比2024年回落5.61个百分点，比2023年回落36.80个百分点。从数据中可以看出，受当前国内外复杂局势和国内经济增速放缓的影响，民营企业投资观望情绪浓厚，对未来预期偏弱，投资趋于谨慎。

三、保持全区投资平稳提升的几点建议

（一）强化项目投资管理，夯实投资提升动力

一是提升项目谋划质效，加快策划推进、储备申报一批大项目，聚焦重点工业行业，突出重要领域，加紧储备一批好项目，确保项目建设长流水不断线。二是加快项目开工、入库以及建设进度，加大集中开工建设重点项目、重大产业支撑项目推进力度，做好投资要素保障，确保招商引资项目及时落地建设，对标项目入库标准，完善手续，每月月初对当月拟进库的项目手续进行对接，每月14日前抓审核上报，力争上报一个项目，审批进库一个项目。为投资添动力、增活力、强后劲。

（二）稳定市场信心，构建房地产发展新模式

一是积极助企纾困，聚焦房企拿地、融资、政策方面需求，协调解决项目审批、建设、预售、销售等环节存在的困难和问题。二是发挥房地产开发企业的市场主体作用。支持房地产开发企业积极主动根据市场需求，深入市场调研,发掘市场潜力,按规定程序适当调整套型结构，提升房地产企业核心竞争力。

（三）进一步支持民间投资发展

一是全面落实公平竞争政策制度，持续破除市场准入壁垒，逐步向民营企业开放更多准予进入投资领域。二是进一步加大增值税留抵退税政策力度，缓解企业资金压力。采取适当措施回落工业用水、用电、用气价格，回落企业能源使用等生产成本。三是加强民间投资融资支持，优化信贷资金投向。加大对项目融资的贴息支持力度；鼓励银行机构扩大民间投资提供更加充裕的资金保障。