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关于印发《原州区2019年“扶贫保”优势特色产业保险实施方案》的通知

索引号 640421001/2019-00202 文号 原政办发〔2019〕69号 生成日期 2019-08-02
公开方式 主动公开 发布机构 原州区政府办 责任部门 原州区政府办

原政办发〔2019〕69号

各乡镇人民政府、街道办事处,区直各相关部门(单位):

《原州区2019年“扶贫保”优势特色产业保险实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

固原市原州区人民政府办公室

2019年7月31日

(此件公开发布)


原州区2019年“扶贫保”优势特色产业保险实施方案

根据自治区扶贫办与宁夏保监局《关于切实做好2019年“扶贫保”工作的通知》(宁扶贫办发〔2019〕48号)、自治区扶贫办与人保财险宁夏分公司《关于在深度贫困地区创新推进“扶贫保”优势特色产业保险工作的通知》(宁扶贫办发〔2019〕13号)精神,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

深入推进“扶贫保”工作,提升抵御农业自然灾害能力,拓展保险保障水平,增强贫困群众自我防范意识和自我参保意识,为后续巩固脱贫成效打下良好基础,为扶贫开发工作取得积极成效提供有力保障。

二、基本原则

在风险可控的前提下,从实际出发,整合各类资金,坚持“政府引导、市场运行、保本微利”的原则,充分发挥保险行业优势,实现我区建档立卡贫困户“扶贫保”优势特色产业保险全覆盖。

三、险种及标准

(一)种植业

1.小杂粮种植保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户种植的荞麦、糜子、谷子、莜麦、豌豆。

(2)保额及保费标准:保险金额400元/亩,费率5%,保险费20元/亩。

(3)保费承担:原州区专项扶贫资金补贴94%(18.8元/亩),农户自筹6%(1.2元/亩)。

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然

灾害造成投保作物的损失(由于暴雨、洪水〔政府行蓄洪除外〕、内涝、风灾、雹灾、冻灾、热干风、地震、泥石流、山体滑坡直接造成保险小杂粮的损失,且损失率达到20%〔含〕以上, 保险人按照本保险合同的约定负责赔偿)。

2.中药材种植保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户种植的中药材黄芪、柴胡、党参、板蓝根、甘草、红花。

(2)保额及保费标准:保险金额800元/亩,费率5%,保险费40元/亩。

(3)保费承担:原州区专项扶贫资金补贴94%(37.6元/亩),农户自筹6%(2.4元/亩)。

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害造成投保作物的损失(暴雨、洪水〔政府行蓄洪除外〕、内涝、风灾、雹灾、冻灾、地震、山体滑坡、泥石流,直接造成保险中药材的损失,且损失率达到20%〔含〕以上,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿)。

3.油料作物大灾保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户种植的胡麻、油菜。

(2)保额及保费保准:保险金额500元/亩,费率5%,保险费25元/亩。

(3)保费承担。原州区专项扶贫资金补贴94%(23.5元/亩),农户自筹6%(1.5元/亩)。

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害造成投保作物的损失(由于暴雨、洪水〔政府行蓄洪除外〕、内涝、风灾、雹灾、冻灾、花期沙尘暴、地震、泥石流、山体滑坡,直接造成保险油料作物的损失,且损失率达到20%〔含〕以上,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿)。

4、粮食作物大灾保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户种植的玉米、马铃薯。

(2)保额及保费保准:保险金额800元/亩,费率5%,保险费40元/亩。

(3)保费承担。原州区专项扶贫资金补贴94%(37.6元/亩),农户自筹6%(2.4元/亩)。

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害造成投保作物的损失(由于暴雨、洪水〔政府行蓄洪除外〕、内涝、风灾、雹灾、冻灾、花期沙尘暴、地震、泥石流、山体滑坡,直接造成保险粮食作物的损失,且损失率达到20%〔含〕以上,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿)。

5、林果业种植保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户种植的枸杞。

(2)保额及保费保准:保险金额2000元/亩,费率5%,保险费100元/亩。

(3)保费承担。原州区专项扶贫资金补贴94%(94元/亩),农户自筹6%(6元/亩)。

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害造成投保作物的损失(由于暴雨、洪水〔政府行蓄洪除外〕、内涝、风灾、雹灾、冻灾、花期沙尘暴、地震、泥石流、山体滑坡,直接造成保险粮食作物的损失,且损失率达到20%〔含〕以上,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿)。

(二)养殖业

1.牛养殖保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户养殖的安格斯牛、西门塔尔牛、黄牛等。

(2)保额及保费保准:①安格斯牛保险金额12000元/头,费率2.9%,保险费348元/头。②西门塔尔牛保险金额9000元/头,费率2.7%,保险费243元/头。

(3)保费承担:①安格斯牛自治区财政补贴21.55%(74.99元/头),原州区专项扶贫资金补贴72.45%(252.13元/头),农户自筹6%(20.88元/头)。②西门塔尔牛自治区财政补贴30.86%(74.99元/头),原州区专项扶贫资金补贴63.14%(153.43元/头),农户自筹6%(14.58元/头);

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害、意外事故和疫病造成投保动物死亡的损失(以保险条款为准)。

2.羊养殖保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户养殖的基础母羊、肉羊。

(2)保额及保费保准:保险金额500元/只,费率6%,保险费30元/只。

(3)保费承担:自治区财政补贴50%(15元/只),原州区专项扶贫资金补贴44%(13.2元/只),农户自筹6%(1.8元/只);

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害、意外事故和疫病造成投保动物死亡的损失(以保险条款为准)。

3.蜂养殖保险

(1)投保对象及品种:我区建档立卡贫困户养殖的中华蜂。

(2)保额及保费保准:保险金额700元/箱,费率6%,保险费42元/箱;

(3)保费承保:原州区专项扶贫资金补贴94%(39.48元/箱),农户自筹6%(2.52元/箱)。

(4)保险责任:在保险期间内,由于人力无法抗拒的自然灾害、意外事故和疫病造成投保动物死亡的损失(以保险条款为准)。

四、保险对象

各乡镇录入全国扶贫开发信息系统中的建档立卡贫困户(不含已脱贫不再享受政策的贫困户)。建档立卡贫困户从事特色种植、养殖的农业产业;建档立卡贫困户承保“扶贫保”险种与政策性农业保险不得出现重复保险(建档立卡贫困户原则上只参加“扶贫保”不参加大农业保险)。

五、保费承担比例

“扶贫保”优势特色产业保险保费采取政府政策性扶持与建档立卡户自筹的办法,贫困建档立卡户自筹总保费的6%,剩余部分由政府扶贫专项资金支付。

六、实施单位

由原州区农业农村局牵头,会同扶贫办统一组织实施,各乡镇和人保公司及各相关部门(单位)配合。

七、保险期限

种植作物从种植或移栽起至产品成熟收获止,林果产品从生长至收获止,养殖动物自签订保险单起一年,具体时间以建档立卡户投保时间为准。

八、工作流程

本年度建档立卡户购买以上“扶贫保”产品,由各乡镇组织实施,乡镇要做好参保对象审核工作,配合保险公司开展建档立卡户种植作物及养殖动物登记造册工作;承保花名册经乡(镇)抽验核实和签字盖章后,报农业农村局进一步审核,审核无误后,保险公司办理承保、公示,出具保单、发放保险凭证等工作;农业农村局年度内组织抽查验收,验收合格后负责保费县级补贴资金划拨工作。如自治区承保规则有变动,最终按照自治区“扶贫保”文件执行。

九、风险调节机制(适用于“扶贫保”家庭意外伤害险、借款人意外伤害险、大病补充医疗保险、特色优势产业四个险种)

根据自治区相关文件精神,落实“扶贫保”风险调节机制相关政策。

十、工作要求

(一)统一思想,加强领导。开展扶贫保险工作,是创新扶贫方式、加快脱贫攻坚进程的一项重要举措,各乡镇、各相关部门(单位)要将扶贫保纳入工作议程,精心组织,抓好落实。

(二)明确职责,密切配合。各乡镇负责政策宣传、到户验收等工作;扶贫办负责提供建档立卡户花名册;财政局负责对扶贫补贴资金的管理以及协调保费的拨付工作;农业农村局负责牵头组织实施、验收、监督管理工作;保险公司负责具体承保工作,发放保单,并会同有关部门及时做好理赔和沟通汇报工作,确保“扶贫保”工作落实到位,应保尽保。

(三)加强宣传,积极引导。各乡镇、各有关部门(单位)要充分利用广播、电视、报纸、微信平台等新闻媒体,采取多种形式,加大各类“扶贫保”险种的宣传和动员力度;人保财险原州支公司要根据保险服务扶贫产品的特点,制作通俗易懂的宣传材料,广泛宣传脱贫攻坚保险惠民的重要意义及保险模式、业务流程、政策措施和保险条款等内容。同时,在各乡镇、各村安排保险信息员,通过逐户走访宣传并发放保单的形式,加大“扶贫保”推行力度,确保“扶贫保”发挥应有的社会作用。

(四)强化督查、确保落实。各乡镇、各有关部门(单位)要切实负起责任,加强对“扶贫保”工作的检查和督导,及时发现和解决问题,切实将“扶贫保”的各项政策落到实处。

       

   附件  (新)“扶贫保”优势产业险目录.xls


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