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关于印发《国道344青石嘴至固原段公路项目建设土地房屋征收补偿安置方案》的通知

索引号 640421001/2020-00026 文号 原政发〔2020〕18号 生成日期 2020-04-05
公开方式 主动公开 发布机构 原州区政府办 责任部门 原州区政府办

原政发〔2020〕18号

原州区住房城乡建设和交通局、开城镇人民政府、各相关部门(单位):

现将《国道344青石嘴至固原段公路项目建设土地房屋征收补偿安置方案》印发给你们,请认真遵照执行。

固原市原州区人民政府

2020年4月2日

(此件公开发布)

国道344青石嘴至固原段公路项目建设土地房屋征收补偿安置方案

国道344线青石嘴至固原段公路是《国家公路规划网(2013-2030年)》中普通国道的组成部分,是我区中南部地区南北走向的重要交通运输通道,现为二级公路,道路超期服役,路面病害严重。为提高国道通行能力和服务水平,改善区域交通条件,促进区域经济社会发展,需要对国道344青石嘴至固原段公路进行改建。依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》、宁夏回族自治区人民政府《关于发布宁夏回族自治区征地补偿费的通知》(宁政发〔2015〕101号)、固原市人民政府关于印发《固原市区规划区内集体土地上房屋征收与补偿指导价》(固政发〔2015〕68号)、固原市人民政府关于印发《关于公布固原市市辖区征地补偿标准的通知》的通知(固政发[2016]77号)及固原市人民政府办公室关于印发《固原市市辖区土地征收管理暂行办法》的通知(固政办发〔2016〕64号)等法律法规及文件规定,原州区人民政府决定对国道344青石嘴至固原段项目涉及的土地房屋进行征收,现结合实际,制定本方案。

一、征收主体、征收部门及征收实施单位

(一)征收主体:固原市原州区人民政府

(二)征收部门:固原市原州区住房城乡建设和交通局

(三)征收实施单位:原州区开城镇人民政府。

二、征收范围和期限

征收土地范围涉及原州区开城镇集体土地195.1亩。

征收期限为本实施方案公告之日起5日内。

三、被征收土地类型和面积的认定办法

被征收土地类型为耕地、未利用土地等。被征收土地面积以二轮土地承包证为准;没有土地承包证的,以实际丈量面积为准。

四、土地征收补偿方式、内容、标准和计算方法

(一)征收补偿方式

被征收土地房屋原则上实行一次性货币补偿。征收补偿执行自治区人民政府《关于发布宁夏回族自治区征地补偿费的通知》(宁政发〔2015〕101号),固原市人民政府关于印发《关于公布固原市市辖区征地补偿标准的通知》的通知(固政发〔2016〕77号)及固原市人民政府关于印发《固原市区规划区内集体土地上房屋征收与补指导价》(固政发〔2015〕68号)等规定。

(二)征收补偿内容、补偿标准、支付期限和方式

固原市原州区国道344青石嘴至固原段项目建设区域土地征收补偿内容为土地、地上附着物及青苗补偿费等。具体补偿标准为:

1.征地补偿标准:水浇地15000.00元/亩;旱耕地8500元/亩;

2.青苗补偿费为1000.00元/亩;

3.未利用土地按所在片区旱耕地20%执行。

4.地上其他附着物(包括房屋)补偿标准并由具有相应资质的评估机构按同质现价的原则进行评估,参照固原市人民政府关于印发《固原市区规划区内集体土地上房屋征收与补指导价》(固政发[2015]68号)执行。

五、其他事项

(一)被征收土地权属的认证

1.被征收土地改变用途的,以政府及其国土局、规划局等部门的批准文件或认定结果为依据。

2.对于土地流转或者转租的,由原土地承包人和租赁人协商解决。

3.土地被依法征收的,土地使用权同时收回。土地征收补偿协议签订后,被征收人应当将被征收的土地相关凭证一并交征收实施单位,由征收实施单位及时送有关部门办理注销登记手续。

(二)自房屋土地征收决定发布之日起,任何单位和个人不得在土地征收范围内实施下列行为:

1.新建、抢建建筑(构筑)物;

2.抢种各类苗木、树木;

3.转让、租赁和抵押土地;

4.其他不当增加补偿费用的行为。

土地征收部门应当将被征收人实施的以上行为书面通知本人,并限期予以拆除、整改。 

(三)有下列情形的不予补偿

1.对违法建筑和超过批准期限的临时建筑物、构筑物,不予补偿。

2.自公告发布之日起,没有规划、建设许可手续建设的建筑物、构筑物,不予补偿(以航拍图片为依据)。

六、征收实施时间及补偿决定

土地征收实施时间为土地征收决定确定的时间。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条的规定,对补偿标准有争议的,由原州区人民政府协调,协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。

征地补偿、安置争议不影响《征收补偿安置方案》的实施。

被征收人违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由原州区人民政府责令交出土地,拒不交出的,申请人民法院强制执行。

七、法律责任

(一)征收部门的工作人员在土地房屋征收与补偿工作中不履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由市人民政府或者原州区人民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。 

(二)采取暴力、威胁或者违反规定,采用中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任。

(三)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行土地房屋征收与补偿工作,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

(四)截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,限期退还违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任。贪污、挪用、私分征收补偿费用,未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依纪给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(五)房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正并给予警告。

(六)对违法建筑,责令责任人限期自行拆除,逾期未拆除的,由相关部门依法强制拆除,并由违法建设责任人承担拆除费用。

(七)对私自倒卖的土地,依法予以没收,并对当事人严肃处理。

八、本方案自公布之日起执行。

附件一:国道344线青石嘴至固原段公路建设项目领导小组

附件二:《固原市区规划区内集体土地上房屋征收与补指导价》(一)(二)(三)

附件一:

国道344线青石嘴至固原段公路建设项目领导小组

为全面做好国道344线青石嘴至固原段公路建设项目工作,决定成立国道344线青石嘴至固原段公路建设项目领导小组,组成人员如下:

组  长: 拜春晖  区人民政府副区长

魏  忠  宁夏公路建设管理局副局长

副组长: 刘晓军  区住房城乡建设和交通局局长

马光斌  开城镇镇长

成  员: 崔丁香  区自然资源局副局长

马志忠  区住房城乡建设和交通局副局长

蒋广秀  区水务局副局长

张家传  区综合执法局副局长

海连明  区土地房屋征收办主任   

范向文  区公安分局副局长

杨春荣  区法院副院长                

马彦平  区检察院副检察长

张会东  三营供电公司经理

张世礼  移动公司网络部经理

赵林利  电信公司干线中心主任

指挥部下设办公室,办公室设在原州区住房城乡建设和交通局,由区住房城乡建设和交通局副局长马志忠任办公室主任。

附件二:

固原市区规划区内集体土地上房屋征收与补偿指导价(表一)

类别

房屋

结构

等级

参考价

(元/m²)

房屋标准

备注

一类

砖混

楼房

一等

1350

层高2.8米,现浇顶,钢筋混凝土条形基础或桩基础,上下圈梁,构造柱,sps防水卷材,室内地板砖地面,内墙刷涂料,外墙贴瓷砖,铝合金门窗,具备水、电、暖设施。(用于居住)

1.屋面没有达到标准所规定的,往下修正10%,无上下圈梁、构造柱的,或基础埋深达不到标准的,往下修正15%,砌筑材料为土泥或白砂灰时往下修正10%,当以上三种情况并存时,单价在基准价上往下修25%。2.现浇房屋往上修正10%。

二等

1150

层高2.8米,预制板顶,钢筋混凝土条形基础或桩基础,sps防水卷材,室内地板地面,内墙刷涂料,外墙清水墙,钢门窗,具备水、电、设施。

二类

砖混

平房

一等

1250

层高2.8米,预制板顶,钢筋混凝土条形基础,基础埋深0.6米,防水卷材,室内地板地面,内墙刷涂料,外墙贴瓷砖,铝合金门窗,具备水、电、暖、设施,(用于居住)。

二等

1100

层高2.8米,预制板顶,毛石基础,sps防水卷材,室内地板砖地面,内墙刷涂料,外墙贴瓷砖,铝合金门窗,具备水、电、暖、设施。

三等

680

层高2.8米,预制板顶,泥砌砖墙,地板砖,内墙白灰墙,铝合金门窗。通电,普通油毡顶。

三类

砖木房

一等

1200

层高2.8米,四面砖墙,人字木屋架,木材松木类,带飞檐,机瓦屋面,基础埋深部少于0.8米,外墙正前面贴瓷砖,内墙刷涂料,室内地板砖地面,铝合金门窗,具备水、电、暖设施。(用于居住)

二等

1050

层高2.8米,单坡,机瓦或青瓦屋面,木材松木类,外墙正前面贴瓷砖,内墙刷涂料,室内地板砖地面,铝合金门窗,具备水、电设施。

四类

砖土

木房

一等

880

层高2.8米,有5层以上碱砖,每间四角带砖柱,青瓦顶,室内水泥地面,木门窗,内墙草底,白灰浆面,有供电设施。(用于居住)


五类

土木房

一等

680

层高2.8米,青瓦顶,木门窗,砖铺地,草泥墙面,有供电设施。(用于居住)


六类

彩钢

瓦房

/

380

层高2.6米,四面砖墙,彩钢瓦顶,泥砌墙,外墙贴瓷砖,内墙白灰墙,铝合金门窗,室内地板砖,有供电设施。


七类

简易房

砖混简易

300

层高2.4米,能住人或者做杂房使用,有门窗,砖铺地面。


砖木简易

280

层高高于2.2米,能住人或做杂房使用,有门窗,砖铺地面。


土木简易

230

层高高于2.2米,能住人或做杂房使用,有门窗,土地。


八类

活动

板房

/

220

层高2.4米以上,地板砖,塑钢窗,防盗门,能住人或做杂房使用。


1、重置价为全新状况下的价格,实际估价时按新旧程度予以折旧;

2、层高(檐高)每增减0.1米,单价增减1﹪;

3、一层为砖混结构房屋,二层为砖木结构,用于居住,参照砖混楼房一等标准进行评估;

4、集体土地上营业性用房,按临街状况确定,临街距离以10米为限,10米以用按营业性用房确定,提供工商、税务等相关经营性手续,按照经营、收益状况及经营年限,根据不同区域制订适合的价格标准。

固原市区规划区内集体土地上附属物征收与补偿指导价(表二)

类别

序号

项目名称

单位

补偿标准

备注

室内

1

隔断

平方米

100元/平方米

木材质(双层木窗参照此标准)

平方米

200元/平方米

铝合金(双层铝合金窗参照此标准)

平方米

80元/平方米

钢材质(双层钢窗参照此标准)

2

吊顶

平方米

50元/平方米

普通吊顶(石膏板、pvc)

平方米

120元/平方米

二级吊顶(石膏板、木工板)

平方米

160元/平方米

三级吊顶(石膏板、木工板)

平方米

160元/平方米

镜面吊顶

平方米

100元/平方米

集成吊顶

3

墙面贴瓷

平方米

70元/平方米


4

壁纸

平方米

30元/平方米

普通壁纸(若有特殊材料,咨询市场价进行评估)

5

刮瓷墙面

平方米

10元/平方米


6

乳胶漆墙面

平方米

15元/平方米


7

墙裙

平方米

80元/平方米

黑、白胡桃材质

8

顶线

10元/米

石膏顶线

20元/米

木顶线

9

装潢木柜

平方米

380元/平方米

正立面面积,深0.5米

10

博古架

平方米

280元/平方米

正立面面积,深0.3米

11

装潢门

1000元/套

实木材质

600元/套

黑、白胡桃材质

12

平方米

200元/平方米

贴瓷砖炕

平方米

150元/平方米

砖炕

平方米

100元/平方米

土炕或简易炕

室外

13

灶台

320元/米

大理石灶台

1000元/个

双口贴瓷

750元/个

单口贴瓷

750元/个

双口砖砌

500元/个

单口砖砌

14

暖气罩

平方米

80元/平方米

黑、白胡桃材质

15

院坪

平方米

45元/平方米

10公分以下水泥院坪

平方米

70元/平方米

10公分以上水泥院坪

平方米

20元/平方米

砖院坪

平方米

45元/平方米

道砖院坪

平方米

60

地板砖

600*600

70

800*800

80

1000*1000

16

平方米

40元/平方米

12砖墙

50元/米

花园墙(贴瓷)

30元/米

花园墙(不贴瓷)

平方米

120元/平方米

24砖墙

平方米

145元/平方米

37砖墙

立方米

35元/立方米

土筑围墙

平方米

60元/平方米

砖土坯戴帽

17

大门

6000元/座

砖墙,铁门,预制板顶,高3.2米,宽2.6米,深1.8米,外墙贴瓷砖。高于或低于标准按1300元/平方米进行修正

5000元/座

砖墙,铁门,预制板顶,高3.2米,宽2.6米,深1.8米,清水墙。高于或低于标准按1000元/平方米进行修正

4500元/座

砖墙,铁门,松木椽顶高3.0米,宽2.6米,深1.8米,贴瓷砖,铁大门,或低于标准按960元/平方米进行修正

室外

17

大门

4000元/座

砖墙,铁门,松木椽顶高3.0米,宽2.6米,深1.8米,不贴瓷砖,铁大门,或低于标准按850元/平方米进行修正

1000元/座

土墙,木门,高2.6米,宽1.6米,深1.2米,木门

1600元/座

三层以上砖,木门,高2.6米,宽1.6米,深1.2米,木门

800元/座

有砖柱,铁大门

其他

18

2000元/个

砖混水窖

300元/个

土窖

700元/个

砖菜窖

19

厕所

500元/个

化粪池

平方米

280元/平方米

四面砖墙,有顶,有门

300元/个

简易棚

20

地下室

平方米

260元/平方米

层高2.2米,24墙,预制板顶( 层高每增减0.1米,价格修正±10%)

21

砖混棚

平方米

280元/平方米

三面砖墙,层高2.6米,预制板顶,少一面墙价格下调100元/平方米,层高每增减0.1米,价格按±5%进行修正

22

砖木棚

平方米

250元/平方米

三面砖墙,层高2.6米,杨木椽顶,少一面墙价格下调100元/平方米,层高每增减0.1米,价格按±5%进行修正

23

砖土木棚

平方米

200元/平方米

一面砖墙,两面土墙,层高2.6米,杨木椽顶,少一面墙价格下调50元/平方米,层高每增减0.1米,价格按±5%进行修正

24

石棉瓦棚

平方米

120元/平方米

三面砖墙,石棉瓦顶,层高2.60米,少一面墙价格下调50元/平方米,层高每增减0.1米,价格按±5%进行修正

25

彩钢瓦棚

平方米

180元/平方米

三面砖墙,彩钢瓦顶,层高2.6米,少一面墙价格下调50元/平方米,层高每增减0.1米,价格按±5%进行修正

26

铝合金阳光板棚

平方米

230元/平方米

铝合金龙骨架,顶5公分以上阳光板

其他

27

简易棚

平方米

50元/平方米

无墙体,钢立柱,层高2.2米

28

100元/米

普通水井

350元/米

有机井证

29

扶手

平方米

80元/平方米

铁材质(铁花栏参照此标准)

平方米

200元/平方米

铝合金

平方米

100元/平方米

木材质

30

毛石基础

立方米

280元/立方米

毛石墙参照此标准

31

土暖

2500元/座

包括室外管道

32

动力电户

1000元/户

须提供电力机构备案手续

33

上下水管道

20元/米

pvc


50元/米

水泥管道

34

地沟

200元/米

三面砖墙,预制板顶,高2米,宽0.9米,高1.8米

35

自来水

500元/户


36

检查井

500元/个


37

牛羊棚

平方米

100元/平方米

简易棚

平方米

260元/平方米

三面砖墙,木椽顶,前墙半砖墙,层高2.60米,达不到标准或层高每增减0.1米,价格按±5%进行修正

38

平方米

300元/平方米

砖箍墙,有门窗,能住人或装杂物,层高2.6米

平方米

200元/平方米

有门窗,能住人或装杂物,层高2.6米

39

禽舍畜圈

平方米

80元/平方米

三面砖墙,高1.5米,无顶,

40

变压器

6000元/个

须提供电力机构备案手续

41

墙瓷画

200元/个

宽0.5米,长1米

42

砖混过道

平方米

280元/平方米


43

机械设备

基座

大型

2000元/个

5平方米以上

中型

1000元/个

2平方米--5平方米

小型

500元/个

2平方米以下

44

2000元/座


固原市区规划区内集体土地上树木及苗木征收补偿指导价(表三)

拆迁名称及规格

单位

补偿

标准(元)

备注

杂树

(地径)

5厘米以下

2000

苗圃

5—10厘米

20


10—20厘米

30


20—30厘米

50


30厘米以上

100


经果树

(地径)

幼果树

苹果树、梨树等

30


杏树、桃树、李树等

10


初果树(15厘米以下)

苹果树、梨树等

120


杏树、桃树、李树等

80


盛果树(15厘米以上)

苹果树、梨树等

300


杏树、桃树、李树等

200


油松

株高20cm以下

5000

亩合理株数为6000株

株高21cm—40cm

8000

亩合理株数为4550株。每株为1.8元

株高41cm—60cm

10000

亩合理株数为4100株。每株为2.5元

株高61cm—80cm

13000

亩合理株数为3300株。每株为4元

株高81cm—100cm

16000

亩合理株数为2750株。每株为5.8元

株高101cm—130cm

20000

亩合理株数为2200株。每株为9元

株高131cm—150cm

22000

亩合理株数为1560株。每株为14元

株高151cm—180cm

25000

亩合理株数为1250株。每株为20元

株高180cm以上

30000

亩合理株数为860株。每株为35元

灌装小苗

2000


樟子松

株高20cm以下

9000

亩合理株数为6000株

株高21cm—40cm

13000

亩合理株数为4550株。每株为2.8元

株高41cm—60cm

15000

亩合理株数为4100株。每株为3.8元

株高61cm—80cm

18000

亩合理株数为3300株。每株为5.5元

株高81cm—100cm

22000

亩合理株数为2750株。每株为8元

株高101cm—130cm

26000

亩合理株数为2200株。每株为12元

株高131cm—150cm

30000

亩合理株数为1560株。每株为19元

株高151cm—180cm

33000

亩合理株数为1250株。每株为26.5元

株高180cm以上

36000

亩合理株数为860株。每株为42元

灌装小苗

3000


云杉

株高20cm以下

10000

亩合理株数为6000株

株高21cm—40cm

16000

亩合理株数为4550株。每株为3.5元

株高41cm—60cm

20000

亩合理株数为4100株。每株为5元

株高61cm—80cm

22000

亩合理株数为3300株。每株为7元

株高81cm—100cm

28000

亩合理株数为2750株。每株为10元

株高101cm—130cm

30000

亩合理株数为2200株。每株为13.5元

株高131cm—150cm

33000

亩合理株数为1560株。每株为21元

株高151cm—180cm

38000

亩合理株数为1250株。每株为30.5元

株高180cm以上

42000

亩合理株数为860株。每株为50元

灌装小苗

3000


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