固原市原州区人民政府

本报告由开城镇党政办公室汇总全镇政务公开工作情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告电子版可在原州区人民政府门户网站（www.yzh.gov.cn)查阅或下载。如有疑问或意见建议，请直接与开城镇党政办公室联系。（地址：固原市原州区开城镇开城村街道；邮编：756000；电话：0954-2061519，传真：0954-2061519；电子邮箱：kczrmzf@163.com）。

一、基本情况 

2018年，在镇党委和政府的正确领导和自治区、固原市和原州区政务公开办公室的精心指导下，开城镇紧紧围绕自治区、固原市、原州区及镇党委和政府重大决策部署及公众关切，全面落实《自治区人民政府办公厅关于印发<全面推进政务公开若干重点工作实施方案>的通知》（宁政办发〔2017〕74号）《自治区人民政府办公厅关于印发<2018年政务公开工作要点>的通知》（宁政办发〔2017〕80号）等文件精神，坚持以公开为常态、不公开为例外，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，公开的质量和实效得以不断增强，为保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，打造责任政府、法治政府、服务政府、效能政府和清廉政府发挥了重要作用。

（一）健全工作机制，规范公开管理。严格按照《条例》要求，遵循全面、及时、准确、规范的原则进行公开前的审查工作，坚持“谁发布，谁负责”的原则，落实信息公开“三审”制， 进一步规范政务公开流程，完善政务公开工作机制，推进政府信息公开建设标准化，确保公开信息的及时性、真实性和准确性。 

（二）抓实要点分工，强化组织领导。以信息公开为抓手，稳步推进政务公开，制定印发《开城镇2018年政务公开工作要点》（开政发〔2018〕113号），逐项梳理各领域政务公开内容，明确事项公开内容、具体要求各村及业务站所，强化督促检查，不断增强政府信息公开工作的针对性和实效性。

（三）强化日常考核，增强公开实效。充分发挥基层贴近群众的作用，每季度对各村委会、机关站“所”政务公开情况进行督查通报，对发现的问题责成限期整改。

（四）推进载体建设，拓宽公开渠道。依托区政府门户网站、“原州开城”官方新浪微博、“开城互动”微信公众号等平台开展政务公开工作，并积极拓展政府信息公开的渠道，对涉及扶贫、民政、两保等重点领域的信息，通过公共LED显示屏、公告栏等形式及时向社会公开。

二、深化重点领域政府信息公开情况 

今年，我镇紧紧围绕脱贫攻坚、民生改善、政府自身建设等重点领域，全面推进“五公开”，努力实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

一是围绕深化改革推进公开。2018年，对权力清单和责任清单进行了梳理编制。其中行政权力事项6类115项；过政府门户网站向社会进行了公示。推进政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，35%的政务服务事项基本实现网上审批、网上办理。一年来，网上共受理服务事项2310件，已办结2000件，办结率86.6%；行政效能提高了60%，群众办事时限压缩了50%，群众满意率达到99%以上。

2018年，对开城镇制发的规范性文件进行全面清理，经清理，对主要内容被新的法律、法规、规章或规范性文件所代替，或者主要内容与法律、法规、规章或上级规范性文件的内容相冲突的1件规范性文件予以废止；对适用条件、适用范围及调整对象有变动的3件规范性文件将进行修改，修改后的规范性文件待党委会议通过后，将报原州区政府办公室备案；对适用期已过或者适用对象重新调整的1件规范性文件宣布失效；失地农民养老保险参保人员资格认定、公益性岗位安置等经常性在镇、村公示栏随时公开。

二是围绕保障和改善民生推进公开。精准扶贫信息实行区、乡镇、村三榜公示制度，公开到户项目资金、建档立卡贫困人口驾驶执照补贴、雨露计划补贴等。民生服务中心将城乡低保申请、农村灾民临时救助、婚姻登记、特困人员供养和高龄老人等惠民事项办理流程、收费标准、承办人员等信息在中心公示栏内公开。

三是围绕加强政府自身建设推进公开。全年对脱贫攻坚、环境综合整治、河长制、政务公开等重点工作开展定期、不定期督查，督查结果在“原州开城”、开城互动等平台上公示。围绕县级财政预算执行、部门预算执行、重点民生资金等重点事项，根据审计项目完成情况和被审计单位整改情况，在政府门户网站对审计结果予以公示。我镇2016年至2018年度财政预决算和“三公经费”支出全部在政府网站公开。

三、政府信息主动公开情况

2018年，全镇主动公开政府信息1128条，其中，制发公文标注主动公开数量为185件，党政办公室制发351件。

（一）通过政府网站主动公开情况。2018年，开城镇在原州区门户网站公布政府信息共29条。

（二）通过政务“新媒体”主动公开情况。2018年，全镇通过政务微博、微信平台公开政府信息41条。

（三）通过报刊、新闻网站等传统渠道公开政府信息情况。2018年，全镇通过报刊、新闻网站等媒体渠道公开政府信息52条。

（四）通过电子LED屏、公示栏等传统方式公开政府信息情况，2018年全镇通过电子LED屏、公示栏等传统方式公开政府信息823条。

四、政府信息依申请公开情况

（一）收到申请情况。2018年，全镇未收到申请公开情况。  

（二）收费情况。目前，对公民依申请公开政府信息暂未收取任何费用。

五、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、收到投诉举报情况

全年未发生因政府信息公开引发的举报投诉、行政复议和行政诉讼情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

2018年，我镇政府信息公开工作在上级党委和政府的正确领导和相关部门的支持帮助下，取得了一定的成绩，但对比新时代做好政务公开工作的新要求，还存在一些差距，主要表现在：一些站（所）的依法公开意识还不强，工作缺乏刚性规范，存在随意性；各村委会、机关各站（所）、中心之间的工作进展还不平衡；部分村公开工作相对滞后等。下一步，要加强制度落实，使政府信息公开工作程序化、常态化；加大主动公开力度，妥善处理依申请公开，进一步健全监督保障机制，加大电子政务建设力度，大力提升网上办公水平，及时高效地做好政府信息公开工作。重点抓好以下几个方面：

一是进一步提高思想认识。通过宣传引导，进一步提高各村、机关各站（所）、中心对政府信息公开工作重要性的认识，加强对政府信息公开知识教育，把《条例》的要求融入到日常业务工作中，成为各村、机关各站（所）、中心工作流程的一个重要环节，自觉推行信息公开。

二是进一步提升工作能力。组织广大干部深入学习《条例》和相关法律法规，继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训，使他们能全面地把握《条例》精神，提高执行《条例》的能力，进一步提升工作水平和工作质量。

三是进一步规范公开内容。按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政府信息公开内容。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。

四是进一步完善工作制度。按照《条例》和上级有关规定，制定完善我镇政府信息公开工作制度、考核制度，对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

固原市原州区开城镇人民政府

2019年2月15日

（此件公开发布）

附件：

政府信息公开情况统计表
（2018年度）

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