固原市原州区人民政府

　　根据《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制发布和统计报送有关工作的通知》（原政办通字〔2017〕6号）文件要求，现将水务局2016年度政府信息公开工作报告如下。

　　一、工作概述

　　2016年，原州区水务局把政府信息公开工作作为依法行政、阳光行政、为民服务、接受监督的一项重要举措，认真贯彻落实自治区、固原市及原州区关于政府信息公开的工作部署，充分利用新闻媒体、政府门户网站、水务服务窗口宣传栏等多种渠道和形式，从机构概况、内设机构、机构领导、政策法规、规划计划、业务工作等6个方面，及时主动向社会公布水务行业法规、政策、行业动态，并积极关注热点难点，及时回复各种咨询，不断规范和完善水务政府信息公开的形式、内容，增强工作透明度和公众参与度，着力提高水务信息公开工作的质量和水平，有效促进了政府信息公开工作，取得了较好成效。

　　二、组织领导和制度建设

　　（一）加强组织领导。一是按照要求，把政府信息公开工作纳入重要工作议事日程，落实“一把手工程”，并建立政府信息公开长效机制。调整完善了政务公开领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，有关股（室）负责人为成员，加强对政务公开工作的领导和监督。二是明确职责。明确了各股（室）根据自身的职能各负其责，办公室为协调、承办机构。实行政务公开责任追究制度，对按规定公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的责任。三是加强考核运用。局党委将政府信息公开工作纳入机关各股（室）整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部职称晋升评聘的依据之一。

　　（二）完善相关工作机制。一是对全局信息公开遵循的原则、内容形式、组织领导、责任追究等规定重新梳理，完善规定。二是完善考核制度，结合新闻上报、对外宣传、信息沟通等工作，明确了考核的方式和奖惩措施。三是完善信息公开保密审查制度，建立了相关责任股室负责人、信息公开领导小组办公室和领导小组三级审查机制。

　　（三）加强政务窗口建设。按照“一个窗口对外，一个中心审批”的要求，强化窗口建设，提高办事效率。常年派驻两名业务能力强的工作人员在区政务大厅水利窗口工作，多年来没有当事人和服务对象的投诉。水利窗口基本走上了设施系统化、服务规范化、管理制度化的轨道，各项行政审批工作依法进行，按时办结，从未出现违规现象,更没有收到投诉举报，群众反映良好。

　　（四）强化指导督查。局政务公开领导小组每季度召开一次会议，检查信息公开工作进展情况，研究解决存在的问题的对策，并对下一季度信息公开工作进行安排部署，有效促进了政府信息公开工作的开展。

　　三、信息公开情况

　　（一）推进重点领域信息公开

　　一是推进“三个清单”公开工作。制定了水务局权力清单、责任清单及负面清单，并通过区政府信息平台公示发布。对于承担的行政审批事项，全面公布了服务指南，并列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件等内容，并向社会发布。二是推进重点建设项目信息公开，认真做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。三是推进财政资金信息公开，及时公布了2016年收支决算及2016年“三公”经费等财政资金信息。

　　（二）全面加强主动公开工作

　　按照区政府信息公开工作要点，我局进一步明确了政务公开的内容和范围，开辟了政务公开的渠道，以确保政务公开工作真正落到实处。一是确保并拓展主动公开内容。包括本局工作职能、股（室）职责，投诉举报电话，局领导、股（室）主要负责人负责范围，联系电话；本局行政审批项目、审批程序、审批时限、政策法规依据，相关事项责任股（室）和责任人；本局各项服务承诺事项和工作制度；本局水利工程招投标工作事项；社会、群众普遍关心的事项等。二是发挥各类政务公开渠道的作用。通过宁夏日报、固原日报、新原州报、宁夏水利网、原州政府信息公开发布平台、原州发布等媒体及本局“水慧通”、政务公开宣传栏、电子显示屏等方式，及时、准确地依法公开信息，扩大宣传范围，提高信息知晓率。三是加大政策解读回应力度。加大政务舆情的收集、研判和回应力度，时时关注各网站及贴吧等发布的关乎原州水利和重要政务舆情的热点问题、市民投诉等信息，依照法定程序第一时间予以回应，为群众提供可信的信息，发挥正面引导作用。

　　截止2016年底，我局通过各种渠道发布水利政务信息158条，其中水务概况类信息1条，水务要闻工作动态信息75条，防汛抗旱信息19条,行政许可类28条，政府及上级业务主管部门规范性文件3条，工程招投标信息18条，解决或答复群众反映问题线索10条，对牵头办理的原州区二届人大四次会议1条建议，政协二届四次会议3条提案全部进行了答复，并进行了公示。同时将工程招投标、部门预算、各类资金使用情况、行政权力和政务服务事项、水资源公报、水库防汛责任人、公共服务信息等进行公开。对保留的行政审批事项逐项制定了审批流程，将审批清单、办理运行流程、设定依据、申报材料等要素依法在政务中心水务行政审批服务窗口现场受理，为公众提供了便捷服务。

　　（三）其他政府信息公开情况

　　1、依申请公开政府信息办理情况

　　2016年我局未涉及申请公开政府信息办理事项。

　　2、政府信息公开的收费和减免情况

　　2016年我局未涉及到政府信息公开的收费和减免。

　　3、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况

　　2016年我局未发生因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况。

　　4、来信、咨询、投诉、举报情况

　　紧紧围绕“畅通渠道、方便群众、倾听民意、解决民困”宗旨，积极做好网上来信办理、答复工作，较好解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题。2016年共受理来信及网上咨询、投诉、举报10件，全部给予了答复并得到妥善解决。

　　5、开展政策解读、回应社会关切情况

　　积极将政策解读工作纳入政府信息公开社会评议范围，并通过单位电子屏发布解读材料。2016年，我局及时公布了《河道采砂管理办法》、《原州区灌区供水价格和人畜饮水工程供水价格调整方案》、《原州区乡村人畜饮水工程运行管理办法》等3份自治区水利厅及原州区法规、规章和规范性文件，并传达了自治区、固原市对以上文件的解读，努力增进公众对水利政策的了解与理解。同时向社会公布24小时值班电话，在机关政务公开栏公开局领导，股（室）办公电话、电子邮箱和监督电话，开通全天候非法采砂举报电话，设立意见箱，指定专人管理政务微博，积极安排局领导、相关（股）室负责人参加政风行风热线，多渠道多方式接收社会各方对水利工作的意见建议，并及时处理、回应、反馈，拉近与公众的距离，回应社会关切问题。

　　四、存在的问题

　　目前我局信息公开工作与政府以及公众的要求还存在一定的差距。一是信息发布的及时性、信息公开的质量、人员的专业程度均有待提高；二是信息公开工作的主动性需要进一步增强，社会公开信息的领域需要进一步拓展；三是政府信息公开工作规范性有待进一步加强。

　　五、2017年工作打算

　　2017年，我局将着手从以下几方面做好政府信息公开工作。

　　一是进一步加强领导，增强工作人员的责任感，提高信息公开和政务服务工作人员的业务素质，及时、准确公布各项信息，方便群众了解全区水务工作动态。

　　二是加大对所属单位信息公开工作的督促指导，信息公开是职责，并严格执行。营造信息公开良好氛围，让公众参与信息工作，支持信息公开工作。

　　三是加强交流和培训，做好机关各股室（单位）工作人员信息公开专题培训，安排部署好有关工作，考核工作成效，同时，认真学习其他部门、乡镇好的经验和做法，进一步提高我局工作水平。

　　四是进一步加大对原州区水务动态、重点水利工程、财政预算、“十三五”规划解读等关键性政务信息的公开力度。围绕公众关注的热点，开展政策解读、热点解答，提升信息公开的深度和广度。

　　五是加强门户网站的建设和管理，进一步提高我局政府信息公开工作效率。