固原市原州区人民政府

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定及各级党委和政府关于全面推进政务公开工作的系列安排部署，原州区扶贫办编制了2018年政府信息公开工作年报。报告内容包括概述、政府信息主动公开情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

原州区扶贫办是主管本行政区域扶贫工作的政府职能部门。

地址：固原市新区安康路

电话：0954-2087300

传真：0954-2087300

电子邮箱：yzfpb@126.com

一、概述

2019年，原州区扶贫办在区委和政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会，全面落实自治区党委十二届五次、六次及市委四届四次、区委三届三次全会精神，以原州区2018年政务公开工作要点为指引，按照“依法公开、真实公开，注重实效，有利监督”的原则，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，加大扶贫资金、项目安排、扶贫成效、贫困退出等信息的公开力度，不断完善扶贫资金项目公告公示制度，确保项目在阳光下管理，资金在阳光下运行，提高扶贫资金使用效率。

(一)强化领导。一是成立了扶贫办政务公开领导小组，扶贫办主任任组长，分管办公室副主任任副组长，各办公室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责落实政务公开的工作机制。二是召开政务公开工作会议，总结2018年信息公开工作，研究部署政务公开阶段性工作。

(二)提升水平。我办政府信息公开工作坚持相对稳定的政府信息长期公开、阶段性信息定期公开、临时性信息随时公开原则；除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及经济社会安全以外的政府信息都努力做到主动公开。积极听取各方面意见，及时公开反馈意见、决策执行的情况，确保了信息发布权威、准确、全面。一是政府信息公开工作更加规范，在前几年信息公开工作开展的基础上，重点梳理了涉及人民群众切身利益和业务事项的信息，及时纳入信息公开范围。加大公文类信息公开力度，将新出台的涉及群众利益的重要制度、政策等及时公开。二是坚定不移地执行原州区政府关于信息公开工作有关制度，确保信息公开相关环节有规可依、有章可循。

(三)丰富载体。为最大范围地保障群众知情权，做到扶贫资金使用、扶贫项目安排阳光透明、公正公开，我办不断创新政务信息公开载体。一是在单位楼道内利用公示栏等传统载体对一些群众关心的、涉及群众切身利益的扶贫政策、信息、资金和项目进行公示，并要求各乡镇在村委会、自然村等人员居住较集中地点对精准扶贫贷款安排、脱贫攻坚项目库和项目实施情况等进行公示。二是借助原州区政府门户网站、“331”监管平台，公开各项信息，如建档立卡贫困户公开、到村到户项目公开等。三是利用新媒体原州脱贫攻坚微信公众号，进一步扩大信息公开宣传，引导公众主动查阅扶贫领域公开信息。     

二、主动公开政府信息情况2018年，扶贫办按照以“谁分配、谁使用、谁公开”的要求，通过原州区政府信息公开网站、新闻媒体、公开栏（屏）、公开宣传资料等多种方式主动公开政府信息。

（一）公开内容1、机构信息类：公开了扶贫办领导姓名、职务、职责分工、各办公室工作职责、联系电话等。

2、人事任免类：公开了扶贫办人员变动情况。

3、财政信息类：公开了扶贫办财政预决算报告、政府集中采购情况。

4、财政专项扶贫资金分配结果：对原州区财政专项扶贫资金分配结果进行公告。

5、精准扶贫贷款安排使用情况：对扶贫小额信贷的贷款对象、额度、期限、利率等情况进行公告。

6、东西部扶贫协作援助资金使用情况：对使用东西部扶贫协作援助资金使用的项目进行公告。

7、脱贫攻坚项目库：对纳入原州区脱贫攻坚项目库的项目，按照《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》（国开办发〔2018〕10），实行村、乡、县三级公示。

8、扶贫对象动态管理：对原州区2018年度扶贫对象动态管理进行公示。

9、其他信息类：公开了建档立卡贫困人口脱贫计划、“雨露计划”、“扶贫保”等政策信息。

 （二）公开形式

1、政府网站：2018年，扶贫办在原州区政府信息网站公开各类信息75条。

2、“331”监管平台：2018年，我办及时将各项涉农惠农项目在平台发送，截止12月30日在平台项目备案管理发布雨露计划项目5期，原州区建档立卡贫困户贷款贴息27期，原州区建档立卡贫困户退出等信息4条，劳动力素质提升驾驶员培训信息5条，还发布了脱贫攻坚项目库、闽宁资金使用等信息。通过平台运行，群众对平台的“监管”作用及自身涉农资金发放关注度极高，参与涉农惠农资金监管平台应用热情度极大。

3、新闻媒体：各级媒体宣传报道原州区扶贫开发工作共计60余条。

4、其他形式：2018年，扶贫办通过原州脱贫攻坚微信公众号、公开栏（屏）、印发公开资料、召集座谈会议等多种便于公众知晓的方式，公开政府信息。 

三、重点领域政府信息公开情况

扶贫信息公开涉及面广，情况复杂。在全面推进过程中，做到了既突出重点，又抓住热点，使政务公开工作不断向深度发展。一是深化重点领域信息公开。按照上级部门要求，及时公开我办预决算、专项经费管理使用情况、三公经费开支情况等财务信息；二是公开事权。凡重大决策事项和重要工作部署等，经会议研究决定后，只要不涉及国家秘密和工作秘密的，都通过相应平台向全系统公开，让干部群众了解一个时期的重点工作和重要工作部署。

四、各级人大代表建议和政协议案办理结果公开情况

2018年我办未收到各级人大代表建议及政协提案。

五、开展政策解读情况

借助“国家扶贫日”、党员干部结对帮扶等机会，组织干部职工深入各乡镇、村组、农户宣传涉农惠农政策，有效提高扶贫政策的群众知晓率，全年发放各类宣传资料3000余份。

六、回应社会关切情况

2018年，共办理“12345”便民服务热线、“12317”扶贫投诉热线接到群众投诉15件，超期办结数为0，做到件件有处理，事事有回音。

七、政府信息依申请公开情况

全年未收到政府信息公开申请；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

八、完善公开制度机制建设情况

制定并印发了《州区扶贫办2018年政务公开工作方案》，明确了公开范围、公开形式、公开时限，以及信息公开公布过程中，实行“谁报送，谁负责；谁承诺，谁办理”原则，确保了政府信息公开工作有序开展。

九、存在问题　　

2018年，我办根据《关于转发<国务院扶贫办 财政部印发关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见的通知>的通知》文件精神，狠抓扶贫信息公开工作，促进了各项工作的开展，但距上级的要求还存在一定差距。如信息公开目录还需进一步完善、信息公开内容的规范性、系统性有待进一步加强。

十、2019年工作打算

今后，我办将进一步加强政务公开的组织领导，完善政务公开机制，探索建立原州区扶贫办网站，立足扶贫开发重点工作，争取将更多群众关心的信息用更简洁有效的方式呈现给群众，力争使我办的信息公开更上一个新台阶。

十一、需要说明的事项与附表

（一）2018年，扶贫办无政府信息公开工作的意见投诉。（二）附表。

     固原市原州区扶贫开发办公室

      2019年3月5日

政府信息公开工作情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）原州区扶贫办