固原市原州区人民政府

 　　一、概述  

　　2010年原州区政府信息公开工作，在区委、区政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕全区中心工作，以健全机构、完善制度为有力抓手，积极稳妥地推进全区政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。主要开展了以下几方面的工作：

　　（一）健全工作机构，加强组织领导。区政府高度重视政府信息公开工作，一是成立了政府信息公开领导小组。领导小组组长由区委常委、常务副区长担任，副组长由区政府办公室主任、办公室副主任担任，成员由18个区政府主要部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在区政府信息中心办公室，具体负责政府信息公开领导小组的日常工作。二是进一步加强政府信息公开工作队伍建设。目前全区11个乡（镇）、3个街道办事处和57个政府信息公开主体单位均成立了领导机构，不断强化工作职能，明确公开责任，组织保障体系基本完善，确保了信息公开工作深入推进。三是把政府信息公开工作纳入政府工作重要议事日程。区政府常务会议要求领导干部要认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》；各乡（镇）政府及政府工作部门要积极承担信息公开主体责任，切实做好本乡镇、本部门信息公开工作；加大政府信息公开力度，建立完善体制机制，健全工作机构，积极推进政府信息公开工作；区政府办公室切实履行好对各乡镇、各部门信息公开工作的推进、指导、协调和监督职责，同时做好自身信息公开工作，要通过全区各乡镇、部门共同努力，切实把我区的政府信息公开工作提高到一个新的水平。

　　（二）健全完善制度，规范运行机制。2010年我区以制度建设为重点，不断完善政府信息公开运行机制。年初，修订了《原州区政府信息公开制度》，在此基础上，结合原州区实际，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，经过多次调查研究和反复征集意见，制订发布了《原州区政府信息公开制度》、《原州区政府信息公开保密审查制度》、《原州区网站安全管理制度》、《原州区政府信息公开内容》、《原州区政府信息公开指南》、《原州区政府信息公开目录》、《原州区乡镇部门网站建设规范》、《原州区网络与信息安全事件应急预案》等制度，初步形成了以《原州区政府信息公开制度》为主体，《原州区政府信息公开保密审查制度》等相关配套制度为补充的政府信息公开制度体系。各乡（镇）政府和区政府各部门也结合各自实际，相继制定了政府信息公开相关制度，并在有些方面有所创新。

    （三）依托政府网站体系，发挥公开平台作用。一方面把发挥好区政府门户网站作为公开政府信息的平台，围绕公众关注的热点问题、政务动态、政府文件等，按照准确及时的原则，以图文并茂的形式做好区级政府及其部门主动公开政府信息的发布工作。另一方面加强全区政府网站体系基本建设。目前，区政府门户网站的政府信息公开栏目新版开通并顺利运行；区教育局、科技局、计生局等政府工作部门基本开通了政府信息公开或政务公开专题栏目。以区政府门户网站为龙头的政府网站体系，已经成为政府信息公开的主要渠道。

　　二、主动公开政府信息情况  

　　在主动公开政府信息方面，以政府部门网站建设为基础，采用政府网站、政务服务中心、报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。

　　据初步统计，2010年全区通过政府网站公开政府信息207条，公开范围涉及政府机构、法律法规、政府文件、应急管理、发展规划、领导讲话、政府采购、行政许可、网上办事、人事信息、环境保护、社保和教育等方面的内容。主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

　　三、依申请公开和不予公开政府信息的情况  

　　2010年政府门户网站未收到公民、法人和其他组织申请的受理信息。同时，为方便接待申请人申请公开政府信息，区政府充分发挥政务服务中心的服务功能，入驻区政务服务中心的22个行政机构均开设了依申请公开接待窗口，运行情况良好。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况  

　　我区对政府信息公开申请实行免费提供，未收取费用。

　　五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　2010年度，全区未收到因政府信息公开工作引起举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

　　六、存在的主要问题及改进措施 

　　（一）存在的主要问题 

　　我区政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与人民群众生产生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。主要表现在：一是目前我区从事政府信息公开工作的专业人员偏少，工作力量不足，工作机制不够完善。二是各单位工作进展不够平衡，个别部门对政府信息公开工作重要性的认识还不到位。三是主动公开数量小、面窄，深度、广度还不够。四是政府信息公开监督机制不够健全，检查工作措施还不够有力，存在被动、滞后等问题。

　　（二）改进措施  

　　1.夯实工作基础，健全完善工作机制。进一步加强各行政机关政府信息公开工作机构建设，充实工作人员，加强工作力量，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位；结合工作实际，进一步修订完善政府信息公开《目录》、《指南》，建立科学规范政府信息分类体系；继续完善信息公开工作考核和监督评议等相关配套制度，促进政府信息公开工作规范化、制度化建设。

　　2.丰富公开内容，拓展公开渠道。加大公开力度，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开。进一步发挥政府网站的第一平台作用，整合网站资源，完善网站功能，加强政府信息公开专栏建设，强化更新维护责任，升级搜索引擎，方便公众查询、检索。

　　3.加强培训考核，提高公开水平。将政府信息公开工作纳入干部培训计划，加大从业人员业务培训力度，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习，提升业务水平，不断增强干部队伍特别是领导干部的政府信息公开意识和责任。同时将政府信息公开工作纳入乡镇、区政府部门年度目标责任考核，强化监督考核，切实推进全区政府信息公开工作。