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关于做好2017年度财政支农贷款贴息工作的通知

发表日期:2018-01-10来源:原州区农牧局项目办编辑:

各乡镇人民政府、农业经营主体:

  为全面贯彻落实《自治区人民政府关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见》(宁政发〔2016〕27号)精神,根据自治区财政厅、金融工作局、中国人民银行银川中心支行联合印发的《加快发展农业特色优势产业贷款贴息管理办法(试行)》(宁财农发〔2016〕233号)要求,现就2017年度原州区财政支农贷款贴息工作有关事宜通知如下: 

  一、贴息对象及条件 

  (一)贴息对象 

  凡在原州区境内从事优质粮食(小麦、玉米、马铃薯)、草畜(优质苜蓿种植、肉牛养殖、肉羊养殖)和枸杞、蔬菜种植及加工的适度规模经营与服务的专业大户、家庭农场、合作社、涉农企业等农业经营主体及农业综合服务站。 

  (二)贴息条件 

  1、专业大户、家庭农场和合作社,贷款用于农业生产、流通、加工、销售、或用于购置粮食烘干、大型植保、冷链贮运机械及开展工厂化蔬菜育苗、建设标准化种养基地、引进国外安格斯母牛等关键环节。 

  土地流转规模200亩以上,与农户签订正式土地承包经营权流转合同5年以上,且未拖欠农民土地流转费的经营主体;托管土地或以承包地入股组建土地股份合作社,面积达到500亩以上的经营主体;养殖肉牛存栏40头、肉羊存栏200只以上的经营主体。 

  2、涉农企业贷款用于产品研发、技术改造、品牌建设及开展订单农业、承贷承还,建立企农紧密利益联结机制等关键环节。 

  3、农业综合服务站贷款开展农资供应、测土配肥、统防统治、冷配改良、疫病防治、农机作业、信息服务、技术培训等关键环节,种植业服务面积1000亩以上,肉牛冷配改良2000头以上,统一开展动物疫病防治10000个羊单位以上。 

  (三)不予贴息的情况 

  1、借款人未如期足额清还贷款利息或本金的; 

  2、借款人未按规定用途使用贷款的; 

  3、本笔贷款已享受其他财政贴息政策的; 

  4、申报材料不真实或不完整的; 

  5、其他不符合贴息政策要求的; 

  6、不诚实守信的企业、合作社及法人。 

  二、贴息标准及限度 

  对农业企业的贴息标准为同期同档次贷款基准利率的60%;对农民合作社、家庭农场、农业综合服务站等社会化服务组织和专业大户的贴息标准为同期同档次贷款基准利率的70%。贷款贴息的期限为2017年1月1日—12月31日,单个农业生产经营主体年度贴息总额不超过100万元,自治区重点培育的农业高新技术企业年度贴息总额不超过150万元。 

  三、运行机制 

  贴息资金按年结算,贴息资金由自治区财政和原州区财政共同负担,自治区财政承担贴息资金的70%,原州区财政承担贴息资金的30%。 

  贴息资金实行申报审核制。由各合作社、家庭农场、专业大户及农业综合服务站等社会化服务组织向项目所在乡(镇)政府申报,经村、乡两级核实初审并公示无异议后,乡镇人民政府汇总统一报区农牧局审核,区农牧局审核通过后报区财政局并在原州区政府网站涉农资金平台公示;区财政局进行抽查核实确认,并将确认结果在政府网站涉农资金平台公示。农业企业向区农牧局申报,经过审核在原州区政府网站涉农资金平台公示后报区财政局,区财政局进行抽查核实确认,并将确认结果在政府网站涉农资金平台公示。 

  区财政局将审核后的贴息资金情况进行汇总后,联合区农牧局报自治区财政厅和农牧厅审定。经自治区财政厅和农牧厅抽查审定并拨付贴息资金,原州区财政配套30%的贴息资金,向农业经营主体对付贴息资金。 

  四、申报资料 

  申报2017年度财政支农贷款贴息的农业生产经营主体,必须提供以下材料,同时提供相关资料和证件的原件: 

  (一)专业大户、家庭农场、合作社及农业综合服务站 

  1、原州区财政支农贷款贴息申报表(一式四份); 

  2、贷款合同、担保合同(有担保合同的提供)、借款凭证、银行结息凭证,同期同档次贷款基准利率证明; 

  3、其他相关资料:⑴企业或合作社工商营业执照;(2)法人身份证;(3)贷款用途情况证明材料;(4)种养殖规模或服务证明材料;(5)经乡镇、村委会加盖公章的公示资料;(6)申请人对每笔贷款是否已享受其他财政贴息政策及申报资料真实性的承诺书等。 

  (二)农业企业 

  1、原州区财政支农贷款贴息申报表(一式三份); 

  2、贷款合同、担保合同(有担保的提供)、借款凭证、银行结息凭证,同期同档次贷款基准利率证明; 

  3、其他相关资料:⑴企业或合作社工商营业执照;(2)法人身份证;(3)贷款用于产品研发、技术改造、品牌建设及开展订单农业、承贷承还,建立企农紧密利益联结机制等关键环节的证明材料;(4)申请人对每笔贷款是否已享受其他财政贴息政策及申报资料真实性的承诺书等。 

  五、进度安排 

  (一)组织申报(2017年1月10日~30日): 

  各乡镇政府组织农业经营主体(专业大户、家庭农场、合作社)申报2017年度财政支农贷款贴息,并完成乡村两级核实初审和公示工作,1月30日前将申报资料和汇总表报送区农牧局;涉农企业直接在区农牧局申报。 

  (二)主管部门审核(2017年1月30~2月14日): 

  区农牧局依据政策扶持条件及标准审核汇总,并政府网站公示贴息对象,公示期满后,无异议报区财政局。 

  (三)财政部门审核上报(2017年2月15日~2月28日): 

  区财政局对区农牧局报送的贴息对象组织抽查核实后,将审核后贴息对象在政府网站进行公示,并于2月28日前贴息资金以文件形式向自治区财政厅和农牧厅报送2017年财政支农贴息资金。 

  (四)自治区审核 

  自治区财政厅与农牧厅进行必要的抽查核实后下达贴息资金。区财政收到下达资金后及时拨付兑现贴息资金。 

  六、工作要求 

  (一)实行公开公示。各乡镇、农牧局、财政局要将财政支农贷款的贴息政策公开,及时宣传到农业经营主体,按照项目属地管理的原则,积极组织符合条件的专业大户、家庭农场、合作社、农业企业按时申报;申报贴息资金信息须在乡镇人民政府和村委会公示,并由区农牧局、财政局审核后在政府网站进行公示,公示时间不少于5个工作日,广泛接受群众和社会各界的监督。 

  (二)坚持如实申报。农业经营主体必须如实申报贷款额度、贷款用途及同一笔贷款是否已享受其他财政贴息政策。如已享受其他贴息政策,不得再次申报贴息,否则,按套取财政补贴资金行为处理。 

  (三)严格按时申报。各乡镇人民政府和区农牧局、财政局要把财政支农贷款贴息工作作为推进和加快农业特色优势产业发展的一项重要措施抓好落实,积极组织农业经营主体按时申报,逾期责任自负。 

  (四)严格审核把关。各乡镇人民政府和区农牧局、财政局要按照贷款贴息资金的申报要求严格把关,贷款用途必须符合自治区确定的“1+4”产业(即优质粮食含马铃薯、蔬菜、草畜、枸杞、酿酒葡萄)。要规范操作,加强监督管理。对挤占、挪用、套取贴息资金和违规操作的单位和个人将依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定严肃查处。涉嫌违法犯罪的,将移送司法机关处理。 

  

      附件1:原州区财政支农贷款贴息申报表 

  附件2:原州区财政支农贷款贴息申报汇总表 

    

                    固原市原州区财政局  固原市原州区农牧局 

             2018年1月9日 

  

                                       附件1      

  原州区财政支农贷款贴息申报表 

贷款主体名称 

(全称并加盖公章) 

 

贷款主体 

从事产业 

 

贷款主体所在地 

 

法定代表人 

 

联系电话 

 

贷款金额 

 

贷款期限 

年(    年  月  日至 

年   月  日) 

贷款利率 

 

同期同档次贷款基准利率 

‰   

偿还利息 

 

其中:2017年度偿还利息 

 

贷款扶持项目名称 

 

项目实施地点 

 

贷款用途 

 

村级意见 

乡镇初审意见 

业务部门审核意见 

财政部门审核意见 

村委会(盖章): 

情况属实,同意申报 

负责人(签字): 

经办人(签字): 

联系电话: 

年  月   日 

乡(镇)政府(盖章): 

情况属实,同意申报 

领导(签字): 

经办人(签字): 

联系电话: 

年   月   日 

业务部门(盖章): 

领导(签字): 

经办人(签字): 

联系电话: 

年   月   日 

财政部门(盖章): 

领导(签字): 

经办人(签字): 

联系电话: 

年   月   日 

  注:此表一式四份,乡镇、业务主管部门、财政部门各一份,上报一份。

 

 

  

               附件2 

  原州区财政支农贷款贴息申报汇总表 

                申报单位(盖章):                                      年   月   日 

贷款主体名称 

地址 

从事产业 

贷款金额(万元) 

贷款利率(‰) 

2016年度 

支付利息 

(元) 

同期同档次贷款基准利率(‰) 

贴息金额 

(元) 

银行账号 

(“一卡通”账号) 

备注 

                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   

  

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