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原州区6月15日需向社会公开的群众信访举报转办和边督边改情况

发表日期:2018-06-15来源:原州区政府办公室编辑:

   

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况 备注
1 156     官厅镇东峡村二队砂石厂右侧山沟里夜间倾倒大量城市生活垃圾。 原州区 垃圾     经实地调查,1969年官厅镇东峡村建成了“695”兵工厂(现砂石厂附近),2005年因产业结构调整关闭,厂房和部分老旧设备拆除后绝大部分倾倒在了砂石厂右侧的山沟。2008年宁夏伊品生物科技股份有限公司收购了“695”兵工厂土地,并成立了物业公司进行管理。该公司经营期间,又进行了部分厂房的拆除,建筑垃圾仍倾倒在砂石厂右侧的山沟,由于物业公司管理人员少、管理混乱,东峡村二队砂石厂右侧山沟长期存在夜间倾倒垃圾行为,且属于违法行为。2017年4月,原州区政府与宁夏伊品生物科技股份有限公司签订协议,包括官厅镇东峡村二队砂石厂右侧山沟在内的土地被固原清水河工业园区和官厅镇政府接管,乱倒垃圾行为才得到有效遏制。从现场及清理情况来看,沟内城市建筑垃圾约8000方,其中夹杂着约2000方的生活垃圾。 属实     1.对东峡村二队倾倒的垃圾进行清理。截止目前,已清理生活垃圾约2500方,建筑垃圾约8600方; 

 

  2.成立官厅镇东峡村夜间偷倒垃圾专项整治小组,由东峡村委会组织人员24小时轮流值守,严防夜间偷倒垃圾行为;

  3.在东峡沟入口处设置大货车与小轿车分别通行的限宽门两个(3.4米、2.2米),并在限宽门旁边新建30平方米管理房,安装监控摄像头1个,安排专人24小时值守;

  4.购置并在砂石厂附近安装监控探头;

  5.正在对历史遗留的约40余万方建筑垃圾进行归集整理,计划秋季对归集整理区域进行绿化、美化,恢复生态。

    对官厅镇人大主席李延郡、原州区综合执法局城市管理执法监察大队副大队长石新有分别给予诫勉谈话的问责处理;对官厅镇东峡村党支部书记郭世忠给予党内警告处分。 已办结
2 157     炭山乡新山自然村和头营镇李家石村私自采石采沙,破坏生态环境。 原州区 生态     经实地调查,投诉人反映区域分别位于炭山乡新山村黑石山和头营镇张崖村石沟,共涉及建筑石料用白云岩矿6家,其中炭山乡新山村为5家,分别为:固原福源祥建材有限公司、固原毅发商贸有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司、原州区炭山乡新山村建筑用白云岩九矿;头营镇张崖村1家,为宁夏富磊建材有限公司。

 

  炭山乡新山村5家矿山企业,已于2017年10月在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统举行的采矿权网上挂牌竞拍交易活动中,分别以不同的价格竞得了新的采矿权。但是,采矿许可证均已过期,属无证矿山企业,目前全部处于停产状态。头营镇张崖村宁夏富磊建材有限公司采矿许可证在有效期限内,且安全生产许可证、环评等手续齐全,安装了防尘设施,同时采取不间断洒水等措施进行扬尘防治,属合法经营企业,不存在私自采石采沙问题。

部分属实     1.对炭山乡新山村5家矿山企业生产设备采取铁链加锁封存;

 

  2.责成炭山乡政府安排专人进行巡查;

  3.5家企业在未取得环评手续、相关证照和安装防尘设施前,不得私自开机生产;

  4.对新山村5家矿山企业占用林地的违法行为立案处理,目前进入调查取证阶段;

   5.按程序报市国土资源局,对违法矿山企业依法进行查处。

  6.继续组织炭山乡、林业、国土、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续,对手续齐全的,及时办理采矿登记手续;对确实无法办理的,坚决予以取缔。                 

  7.按照“谁破坏、谁治理”的原则,有计划地开展恢复治理工作。

    给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理;给予原州区交通乡镇建设环保局环保中心主任曹文辉政务警告处分。提请市国土资源局纪检组对国土部门相关责任人进行问责。 正在办理
3 225     南城路新街口D区因小区地势低,生活用水和生活污水管道长期被粪便污水浸泡,垃圾到处堆放。 原州区 垃圾     经实地调查,新街口D区小区于2009年建成,共72套住房且全部入住。无物业服务企业参与管理,也没有成立业主委员会,属“三无”小区,小区门口及周围垃圾清运及时,所反映的“垃圾到处堆放”问题不属实。由于该小区无物业管理,管网等基础设施维修维护不及时,造成小区院内污水管网堵塞,小区院内污水回流,生活用水管道及污水管道被浸泡。 部分属实     区政府责成综合执法局和古雁街道办事处对小区通往城市主管网进行疏通,并清理城市主管网内杂物,解决该小区下水管道不通的问题。6月13日综合执法局物业管理办公室疏通了管道,基本解决了该小区下水管道堵塞问题。   已办结
4 226     彭堡镇蒋口村附近有两家沙场,运沙车辆无任何防范措施,运输时引起扬尘污染,该企业切断村民水源供应,影响周边群众正常生活。 原州区 大气     经实地调查,原州区彭堡镇蒋口村附近两家采砂企业分别为彭堡镇蒋口村建筑用砂二矿、彭堡镇杨忠堡村建筑用砂二矿。其中,蒋口村建筑用砂二矿是宁夏宏权石英硅砂有限公司于2016年5月17日在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统公开竞得,缴纳了相关费用,办理了环评等相关手续,取得了采矿许可证,采矿许可证于2018年6月13日到期,属合法经营企业。杨忠堡村建筑用砂二矿是固原继成建筑工程有限公司于2017年10月13日在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统公开竞得,缴纳了相关费用,办理了环评等相关手续,取得了采矿许可证,属合法经营企业。以上两家采砂企业,运输车辆进出道路为同一条道路,大型运输车辆在拉砂运输过程中均用篷布对砂土进行了遮盖,而小型农用车辆(农户自用)有时存在未加盖篷布现象。经对“企业切断村民水源供应,影响周边群众正常生活问题”实地调查,两砂厂周边群众生活用水均为自来水,且供水正常,不存在切断水源问题。 部分

 

  属实

 

 

  1.利用彭堡镇蒋口村建筑用砂二矿出入口的两处护林房,设立两个监督点,对不加盖篷布和存在超载现象的运输车辆坚决不予放行;

  2.交通乡镇建设环保局公路段加大两家采砂企业附近道路的执法检查力度,严查超限超载违法行为。

  已办结
5 227     北京路兴原小区生活垃圾无人管理,小区环境卫生差。 原州区 垃圾     经实地调查,兴原小区建于2013年,系六盘山热电厂及王洼煤矿委托宁夏正丰房地产公司代建小区,小区共有住房490套,37套房屋未售出仍然空置,已入住453户,约90%住户为六盘山热电厂及王洼煤矿职工,小区内还有六盘山热电厂3幢公寓楼。宁夏新中天物业服务有限公司为六盘山热电厂厂区的环境卫生提供保洁服务,六盘山热电厂让宁夏新中天物业服务有限公司于2013年10月代为管理兴原小区。因该小区40余户业主房屋存在工程质量问题,并以此为由拒绝缴纳物业费,导致其他部分业主效仿拒缴物业费。目前,约有140户业主缴纳了物业费,仅占全体业主三分之一左右,其余三分之二的业主已有2-3年未缴纳物业费,物业费缴纳不足致使物业公司无法正常运转,已拖欠5名保洁人员3个月工资。2018年5月20日,宁夏新中天物业服务有限公司向六盘山热电厂反映过停止兴原小区保洁服务的情况,但未向原州区相关监管部门反映物业收费的有关问题,单方终止了对兴原小区环境卫生保洁物业服务,导致兴原小区生活垃圾无人管理,小区环境卫生日渐变差。 属实     6月9日下午,组织召开了由综合执法局、北塬街道办事处、六盘山热电厂、王洼煤矿、宁夏新中天物业服务有限公司、兴原小区业主委员会负责人参加的现场协调办公会,会议要求宁夏新中天物业服务有限公司、六盘山热电厂、王洼煤矿等3个企业进行限期整改。目前,已完成了整改工作。同时,责成宁夏新中天物业服务公司上门催缴物业费,进一步梳理拒缴物业费人员名单并提供给六盘山热电厂及王洼煤矿,让其协助宁夏新中天物业服务公司收缴物业费。对催缴后仍不缴纳的,由新中天物业公司向法院起诉。下一步,由北塬街道办事处负责督促郭庄社区按照《物业管理条例》程序补充完善业主委员会组成人员,由业主委员会起草物业服务合同,与宁夏新中天物业服务公司签订协议,让其按照合约规定及标准提供物业服务;由原州区综合执法局、北塬街道办事处督促六盘山热电厂及王洼煤矿就兴原小区工程质量问题进行认真研究解决对策,对未缴纳物业费的业主(职工)劝导协调其缴纳拖欠的物业费。   已办结
6 228     马园村政府门口建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内的制造保温材料厂、中河庙弯村109国道北侧300米的私人院内生产保温材料厂等三家小厂使用燃煤锅炉,产生煤烟污染。 原州区 大气     经实地调查,马园村委会门口建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内的保温材料制造厂院内建有燃煤锅炉,并在生产过程中产生煤烟污染。中河乡庙湾村私人院内保温材料制造厂已停产三年,暂未发现煤烟污染问题。 部分属实     1.头营镇马园村委会门口建宁商贸有限公司限期1个月内搬迁;

 

  2.头营老街道老乡政府院内的保温材料制造厂(头营镇诚成建材厂)已停产整顿,对院内燃煤锅炉进行了拆除,待企业取得环评相关手续、达到环保要求后方可生产; 

    3.经原州区交通乡镇建设环保局进一步调查取证,中河乡庙湾村私人院内保温材料制造厂确已停产三年,不存在煤烟污染问题。

    给予头营镇党委委员、副镇长杜志忠诫勉谈话的问责处理;给予头营镇马圆村党支部书记苗正安诫勉谈话的问责处理。 正在办理
7 229     炭山乡新山村2组丁义石料厂、白云石料厂、罗成石料厂和余民保石料厂,白天停产夜间偷挖,破坏山林、道路,产生粉尘,影响生态环境和农作物生产。 原州区 大气     经实地调查,投诉人反映区域均位于炭山乡新山村黑石山,共有建筑石料用白云岩矿5家,分别为:固原福源祥建材有限公司(白云石料厂)、固原毅发商贸有限公司(丁一石料厂)、固原宝鼎建材有限公司(余明保石料厂)、宁夏鑫鹏建材有限公司(罗成石料厂)、原州区炭山乡新山村建筑用白云岩九矿。以上5家矿山企业已于2017年10月在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统举行的采矿权网上挂牌竞拍交易活动中,分别以不同的价格竞得了新的采矿权。目前,上述5家矿山企业已全部处于停产状态。自采矿许可证到期以来,原州区政府通过定期和不定期组织相关部门综合执法,切实加强矿山企业监管,2018年3月2日原州区国土资源局分别向4家矿山企业下发了《责令停止违法行为通知书》,2017年5月16日原州区农牧局分别向5家矿山企业下发了《责令改正通知书》,通过采取没收供电设施、实施断电、查封和拆除生产设备等措施,坚决遏制无证非法开采行为,不存在“白天停产夜间偷挖”问题。由于其中4家老旧矿山企业建厂生产近十年,现场有粉尘,存在损坏村级道路及影响农作物现象,运输过程中产生的扬尘影响村道沿线两侧的玉米等农作物。目前,4家矿山企业已安装防尘设施,固原福源祥建材有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司防尘设施已验收合格,固原毅发商贸有限公司防尘设施待验收,各企业采取不间断洒水等措施进行扬尘防治。       部分属实     1.在前期整改落实的基础上,于6月7日对4家企业生产设备采取铁链加锁封存;

 

  2.集中各厂院内车辆、设备,自行封存;

  3.炭山乡政府安排专人对4家矿山企业进行巡查;

  4.严格要求企业在取得环评手续、相关证照和安装防尘设施并验收合格后,方可生产;

  5.原州区林政执法大队于6月4日对4家矿山企业占用林地的违法行为立案处理,目前进入调查取证阶段;

  6.按程序报市国土资源局对违法矿山企业进行依法查处;

  7.继续组织乡镇、国土、林业、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续,对手续齐全的,及时办理采矿登记手续;对确实无法办理的,坚决予以取缔。

   给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理;给予原州区交通乡镇建设环保局环保中心主任曹文辉政务警告处分。提请市国土资源局纪检组对国土部门相关责任人进行问责。 正在办理
8 270     开城镇下青石村宁夏路桥公司拌和站将生活垃圾和建筑垃圾倾倒在下青石林场的河道里,污染环境。 原州区 垃圾     经实地调查,2017年5月,宁夏路桥工程股份有限公司开始修建固原市区至六盘山长征景区旅游公路工程,建设工期为2年。同年5月20日,固原经济开发区安国平建材经销部与开城镇下青石村签订了《农村土地承包经营权出租合同》,合同时限为3年,租用的88亩土地紧邻茹河,主要从事拌合站生产经营。固原经济开发区安国平建材经销部编制了《固原市区至六盘山长征景区旅游公路项目四标段拌合站临时用地复垦方案报告书》《固原市区至六盘山长征景区旅游公路项目四标段拌合站临时用地复垦方案咨询服务合同》,并上报国土局备案。2017年6月,宁夏路桥工程股份有限公司租用固原经济开发区安国平建材经销部拌合站,主要用于工程建设。建设过程中,该企业将部分建筑材料及生活垃圾堆放在场地内。2018年5月底,受大风天气等因素影响,宁夏路桥工程股份有限公司所建的彩钢瓦板房屋顶被掀翻,彩钢夹层泡沫板及部分生活垃圾被吹入茹河河道。2018年6月4日,茹河开城镇下青石段村级河长母全国巡河时发现了河道内的泡沫板和垃圾,在自己打捞的同时第一时间告知企业,要求施工企业对河道内的建筑垃圾和生活垃圾进行打捞清理,并规范放置建筑材料,及时处理生活垃圾。但母占全没有将这一情况报告镇河长办,也未动用机械进行清理,造成河道垃圾清理不及时、不彻底。 基本属实     原州区水务局已于6月11日向宁夏路桥工程股份有限公司发放了《限期整改通知书》,根据相关法律法规对该企业进行书面警告,并责令其立即彻底清理河道垃圾,恢复河道环境。截止6月14日,该公司已将散落在河床生活垃圾全部清除,河道环境已逐步恢复,已办结。     给予开城镇下青石村党支部书记、茹河开城镇下青石段村级河长母占全通报批评的问责处理。 已办结
9 302     头营镇平乐村四队平乐小学旁一家养猪圈距离村民住房、学校较近,散发臭气,排放污水至马路,污染环境。 原州区

 

  大气

经调查,举报内容“养猪圈距离村民住房、学校较近,散发臭气”属实,“排放污水至马路”不属实。       原州区接到督查投诉转办单后,于6月11日由政府分管领导牵头,迅速成立了联合调查组,组织环保、农牧、相关乡镇对反映的问题开展了现场联合执法检查。经查,投诉养猪圈为固原市原州区自强养猪专业合作社,主要从事猪养殖、繁育、销售,该合作社只办理了营业执照,无环评登记备案手续、养殖场现猪存栏160头,猪圈棚周围有少量粪便,周围有学校、村委会、居民。根据《散乱污企业排查整治专项行动方案》(自治区蓝天碧水办〔2018〕49号)、《关于印发原州区集中整治“小散乱污”企业专项实施方案的通知》(原政办发〔2018〕33号)等要求,该厂属整治类。已责令该养猪合作社限期办理环评登记备案,60日内建设化粪池,并对粪便进行无害化处理。

 

  原州区政府将督促交通乡镇建设环保局、农牧局、头营镇等乡镇和部门配合该养猪合作社尽快办理环境影响评价备案登记手续,按养殖业技术规程和要求监督落实清理养猪圈周围粪便,确保转办件问题不反弹,有效保障群众环境权益。

  正在办理
10 303     固原市原州区炭山乡新山村一队和二队之间有个黑石山石料厂,扬沙严重,破坏了生态环境。 原州区 扬尘     炭山乡新山村共5家矿山企业,目前全部处于停产状态,其中4家矿山企业已安装了防尘设施,其中固原福源祥建材有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司防尘设施已验收合格,固原毅发商贸有限公司防尘设施待验收,各企业采取不间断洒水等措施进行扬尘防治。自采矿许可证到期以来,我区通过定期和不定期检查,采取没收供电设施、实施断电、查封和拆除生产设备等措施,切实加强矿山企业监管。 基本属实     1.对4家企业生产设备采取铁链加锁封存;

 

  2.集中各厂院内车辆、设备,自行封存;

  3.炭山乡政府安排专人对4家矿山企业进行巡查;

  4.严格要求企业在取得环评手续、相关证照和安装防尘设施并验收合格后,方可生产;

  5.原州区林政执法大队于6月4日对4家矿山企业占用林地的违法行为立案处理,目前进入调查取证阶段;

  6.按程序报市国土资源局对违法矿山企业进行依法查处;

  7.继续组织乡镇、国土、林业、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续,对手续齐全的,及时办理采矿登记手续;对确实无法办理的,坚决予以取缔。

   给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理;给予原州区交通乡镇建设环保局环保中心主任曹文辉政务警告处分。提请市国土资源局纪检组对国土部门相关责任人进行问责。 正在办理

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