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原州区6月21日需向社会公开的群众信访举报转办和边督边改情况

时间:2018-06-21
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序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 责任人被
处理情况
备注
1 156     官厅镇东峡村二队砂石厂右侧山沟里夜间倾倒大量城市生活垃圾。 原州区 垃圾     经实地调查,1969年官厅镇东峡村建成了“695”兵工厂(现砂石厂附近),2005年因产业结构调整关闭,厂房和部分老旧设备拆除后绝大部分倾倒在了砂石厂右侧的山沟。2008年宁夏伊品生物科技股份有限公司收购了“695”兵工厂土地,并成立了物业公司进行管理。该公司经营期间,又进行了部分厂房的拆除,建筑垃圾仍倾倒在砂石厂右侧的山沟,由于物业公司管理人员少、管理混乱,东峡村二队砂石厂右侧山沟长期存在夜间倾倒垃圾行为,且属于违法行为。2017年4月,原州区政府与宁夏伊品生物科技股份有限公司签订协议,包括官厅镇东峡村二队砂石厂右侧山沟在内的土地被固原清水河工业园区和官厅镇政府接管,乱倒垃圾行为才得到有效遏制。 属实     1.对东峡村二队倾倒的垃圾进行清理。截止6月18日,已清理生活垃圾约2830方,建筑垃圾约9890方;

 

  2.成立官厅镇东峡村夜间偷倒垃圾专项整治小组,由东峡村委会组织人员24小时轮流值守,严防夜间偷倒垃圾行为;

  3.在东峡沟入口处设置大货车与小轿车分别通行的限宽门两个(3.4米、2.2米),并在限宽门旁边新建30平方米管理房,安装监控摄像头1个,安排专人24小时值守;

  4.购置并在砂石厂附近安装监控探头;

  5.正在对历史遗留的约40余万方建筑垃圾进行归集整理,计划秋季对归集整理区域进行绿化、美化,恢复生态。

    对官厅镇人大主席李延郡、原州区综合执法局城市管理执法监察大队副大队长石新有分别给予诫勉谈话的问责处理;对官厅镇东峡村党支部书记郭世忠给予党内警告处分。

 

  在

  办

  理

2 157     炭山乡新山村和头营镇李家石村私自采石采沙,破坏生态环境。 原州区 生态     经实地调查,被举报行政村共涉及建筑石料用白云岩矿6家,其中炭山乡新山村5家:固原福源祥建材有限公司、固原毅发商贸有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司、原州区炭山乡新山村建筑用白云岩九矿;头营镇张崖村1家,为宁夏富磊建材有限公司。炭山乡新山村5家矿山企业的采矿许可证均已过期,虽然2017年10月,5家矿山企业在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统举行的采矿权网上挂牌竞拍交易活动中,分别以不同的价格竞拍获得了采矿权,但是由于缺少环评等手续,均未办理新的采矿许可证,属无证经营。头营镇张崖村宁夏富磊建材有限公司采矿许可证在有效期限内,且安全生产许可证、环评等手续齐全,属合法经营企业。    炭山乡新山村私自采石采沙,破坏生态环境问题属实;头营镇李家石村私自采石采沙问题不属实,破坏生态环境问题正在进一步核实。     1.对炭山乡新山村5家矿山企业生产设备采取铁链加锁封存;

 

  2.责成炭山乡政府安排专人进行巡查;

  3.5家企业在未取得环评手续、相关证照和安装防尘设施前,不得私自开机生产;

  4.对新山村5家矿山企业占用林地的违法行为立案处理,目前进入调查取证阶段;

  5.按程序报市国土资源局,对违法矿山企业依法进行查处;

  6.继续组织炭山乡、林业、国土、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续,对手续齐全的,及时办理采矿登记手续;对确实无法办理的,坚决予以取缔;

  7.按照“谁破坏、谁治理”的原则,有计划地开展恢复治理工作。

    给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理;给予原州区交通乡镇建设环保局环保中心主任曹文辉政务警告处分。

 

  在

  办

  理

3 228     马园村政府门口建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内的制造保温材料厂、中河乡庙湾村109国道北侧300米的私人院内生产保温材料厂等三家小厂使用燃煤锅炉,产生煤烟污染。 原州区 大气     经实地调查,马园村委会门口建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内的保温材料制造厂院内建有燃煤锅炉,并在生产过程中产生煤烟污染。中河乡庙湾村私人院内保温材料制造厂已停产,未发现煤烟污染问题。     建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内制造保温材料厂使用燃煤锅炉,产生煤烟污染问题属实;中河乡庙湾村私人院内生产保温材料厂使用燃煤锅炉,产生煤烟污染问题不属实。     1.责令头营镇马园村委会门口建宁商贸有限公司限期1个月内搬迁;

 

  2.已责令头营老街道老乡政府院内的保温材料制造厂(头营镇诚成建材厂)停产整顿,并对院内燃煤锅炉完成拆除,待企业取得环评相关手续、达到环保要求后方可生产;

  3.经原州区交通乡镇建设环保局进一步调查取证,中河乡庙湾村私人院内保温材料制造厂已停产三年,不存在煤烟污染问题。

    给予头营镇党委委员、副镇长杜志忠诫勉谈话的问责处理;给予头营镇马园村党支部书记苗正安诫勉谈话的问责处理。

 

  在

  办

  理

4 229     炭山乡新山村二组丁义石料厂、白云石料厂、罗成石料厂和余民保石料厂,白天停产夜间偷挖,破坏山林、道路,产生粉尘,影响生态环境和农作物生产。 原州区 扬尘生态     经实地调查,被举报行政村共涉及建筑石料用白云岩矿4家,建厂生产近十年,均为老旧矿山企业,采矿地点均为炭山乡新山村黑石山,分别为:固原福源祥建材有限公司、固原毅发商贸有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司,四家公司采矿许可证分别于2017年10月6日、2017年6月6日、2017年11月6日、2018年2月6日过期。2017年10月,这4家公司在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统举行的采矿权网上挂牌交易活动中,分别以不同的价格竞得了新的采矿权,但由于缺少环评等手续,均未办理新的采矿许可证,属无证经营,采挖期间对周围生态环境和农作物生产是否造成影响正在调查核实中。采矿许可证到期后,原州区政府组织相关部门定期、不定期对4家矿山企业进行了监督检查,对发现的企业盗采现象,第一时间进行了制止,并于3月2日下发了《责令停止违法行为通知书》。4月份,进一步采取断电、查封生产设备等措施,有效防止了白天停产、夜间偷挖行为。目前,4家矿山企业全部停产,均已安装了防尘设施,其中固原福源祥建材有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司防尘设施已验收合格,固原毅发商贸有限公司防尘设施仍待验收,各企业均采取了不间断洒水等措施进行扬尘防治。                                   炭山乡新山村二组4家石料厂白天停产夜间偷挖,破坏山林、道路问题不属实,产生粉尘,影响生态环境和农作物生产问题属实。     1.在前期整改落实的基础上,于6月7日对4家企业生产设备采取铁链加锁封存;

 

  2.集中各厂院内车辆、设备,自行封存;

  3.炭山乡政府安排专人对4家矿山企业进行巡查;

  4.在取得环评手续、相关证照和安装防尘设施并验收合格后,方可生产;

  5.原州区林政执法大队已于6月4日对4家矿山企业占用林地的违法行为立案处理,目前进入调查取证阶段;

  6.按程序报市国土资源局对违法矿山企业进行依法查处;

  7.继续组织乡镇、国土、林业、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续,对手续齐全的,及时办理采矿登记手续;对确实无法办理的,坚决予以取缔。

    给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理;给予原州区交通乡镇建设环保局环保中心主任曹文辉政务警告处分。

 

  在

  办

  理

5 302     头营镇平乐村四队平乐小学旁一家养猪圈距离村民住房、学校较近,散发臭气,排放污水至马路,污染环境。 原州区

 

  大气

    经实地调查,头营镇平乐村平乐小学附近的养猪圈属于固原市原州区自强养猪专业合作社,主要从事生猪养殖、繁育、销售,该合作社只办理了营业执照,无环评登记备案手续、养殖场现生猪存栏160头,猪圈棚周围有少量粪便,养猪圈距离平乐小学6米左右,距离最近的居民点20米左右,从学校和附近的居民点可以闻到养猪场散发出的臭味。目前,暂未发现养猪圈有排放污水至马路的问题,相关情况仍在做进一步调查。    养猪圈距离村民住房、学校较近,散发臭气污染环境问题属实;排放污水至马路问题不属实。     根据《散乱污企业排查整治专项行动方案》(自治区蓝天碧水办〔2018〕49号)、《关于印发原州区集中整治“小散乱污”企业专项实施方案的通知》(原政办发〔2018〕33号)等要求,固原市原州区自强养猪专业合作社属整治类。6月11日已责令该养猪合作社限期办理环评登记备案,并于60日内建设化粪池,对粪便严格进行无害化处理。

 

  原州区政府将督促交通乡镇建设环保局、农牧局、头营镇等乡镇和部门配合该养猪合作社尽快办理环评备案登记手续,并要求该合作社按养殖业技术规程和要求监督落实清理养猪圈周围粪便。

 

  在

  办

  理

6 303     固原市原州区炭山乡新山村一队和二队之间有个黑石山石料厂,扬沙严重,破坏了生态环境。 原州区 扬尘     经实地调查,炭山乡新山村共有5家矿山企业,分别为:固原福源祥建材有限公司、固原毅发商贸有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司、原州区炭山乡新山村建筑用白云岩九矿。5家矿山企业采矿许可证均已过期,由于无环评等手续,均未办理新的采矿许可证,属无证经营。采矿许可证到期后,原州区政府组织相关部门定期、不定期对5家矿山企业进行了监督检查,对发现的企业盗采现象,第一时间进行了制止,并于3月2日下发了《责令停止违法行为通知书》。4月份,进一步采取断电、查封生产设备等措施,有效防止了白天停产、夜间偷挖行为。目前,4家矿山企业全部停产,均已安装了防尘设施,其中固原福源祥建材有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司防尘设施已验收合格,固原毅发商贸有限公司防尘设施仍待验收,各企业均采取了不间断洒水等措施进行扬尘防治。

 

  

基本属实     1.对5家企业生产设备采取铁链加锁封存;

 

  2.集中各厂院内车辆、设备,自行封存;

  3.炭山乡政府安排专人对4家矿山企业进行巡查;

  4.严格要求企业在取得环评手续、相关证照和安装防尘设施并验收合格后,方可生产;

  5.原州区林政执法大队已于6月4日对5家矿山企业占用林地的违法行为立案处理,目前进入调查取证阶段;

  6.按程序报市国土资源局对违法矿山企业进行依法查处;

  7.继续组织乡镇、国土、林业、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续,对手续齐全的,及时办理采矿登记手续;对确实无法办理的,坚决予以取缔。

    给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理;给予原州区交通乡镇建设环保局环保中心主任曹文辉政务警告处分。

 

  在

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  理

7 334     东关北街十里村界牌附近一下水井冒出臭水。 原州区     经实地调查,固原市东关北街地处固原市区东端,地势较低,由于历史原因,东关路排水管道管径较小,而且雨污混流。近年来,随着城市建设步伐加快,对城区西面地势较高道路(如北京路)进行了下水管道改造,更换管径较大的排污管道,并接入东关北街排污管道,再进入固原市污水处理厂。2017年以来,遇有雨水天气,造成东关北街污水管道淤泥,污水不能进入污水处理厂,导致多处污水井向外涌水,东关北街十里村界牌附近尤为严重。 属实     原州区综合执法局协助固原市住建局在下雨时对积水路段和污水外涌地点设置警示标志,并安排专人看护。固原市住建局已将东关路污水管道改造纳入海绵城市建设,目前正在办理工程前期手续。

 

  在

  办

  理

8 335     头营镇蒋河村奶牛生产基地内一家石料加工厂在建设过程中,污染奶牛场环境,并伴有噪音污染。 原州区 生态

 

  噪音

    经实地调查,头营镇蒋河村奶牛生产基地是一家正在建设的集肉牛养殖、饲料加工为一体的综合性养殖场,并非石料加工厂。目前,该基地正在建设饲料加工车间基础工程。此地原为一处奶牛养殖场,占地9.5亩,法定代表人王立科系头营镇蒋河村三组村民。施工现场堆放有石料、白灰、水泥、砂子等建筑用料,且未采取遮盖处理,易产生扬尘;一台PL800型配料机和一台小型搅拌机工作时产生噪音。 基本属实     1.将产生噪声较大的机械PL800型配料机进行了更换。

 

  2.对场区内堆放的容易产生扬尘的石料、白灰、水泥、砂子进行了遮盖。

  3.对场区全部区域及门口道路实施洒水,降低扬尘污染。

  4.将场地内建筑材料等进行归整,消除散、乱现象。

  5.安排头营镇、交通乡镇建设环保局派专人对整改区域进行监管,督促企业持续对场区及门口道路实施洒水降尘。

 

  在

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  理

9 336     黄铎堡镇山岔村3队河道因夜间偷拉砂石,河道破坏水土流失严重。 原州区 生态     经实地调查,黄铎堡镇三岔村3队河道是指三岔村境内的保家沟,流经穆滩村和三岔村,全长10.5公里,在三岔村与三营镇鸦儿沟村交界处出界,其中穆滩村境内3.5公里,三岔村7公里,为季节性干涸沟道,河道中的砂坑是村民多年零星采砂所致。 基本属实     原州区水务局向黄铎堡镇下发督办通知单,要求限期整改。黄铎堡镇及时调配机械、组织人员,对村民多年零星采砂造成的砂坑进行恢复。截止6月14日下午,河道已恢复平整。同时,黄铎堡镇三岔村已加强监管,严禁车辆进入河道。

 

  在

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  理

10 337     1.南关街羊坊村寇桥公路两侧有大量生活垃圾,无人管理。

 

  2.彭堡镇山沟内有沙场开采砂石,影响生态环境。

原州区 垃圾

 

  生态

    经实地调查:

 

  1.关于南关街羊坊村寇桥公路两侧有大量生活垃圾,无人管理的问题,未发现寇桥公路两侧存在大量的生活垃圾,仅发现个别住户不按规定投放垃圾,并且将垃圾随意丢弃在路边、门前,影响周边环境。另有部分经营电焊、不锈钢门窗、个体废品收购等商户出店经营,不锈钢门窗、废品等摆放不整齐。2017年,原州区将寇桥公路两侧的环境保洁工作外包给宁夏金沙田环境产业发展有限公司,并不存在无人管理的问题。

  2.关于彭堡镇山沟内有砂厂开采砂石,影响生态环境的问题,反映区域共涉及2家采砂企业,其中:(1)“原州区彭堡镇蒋口村建筑用砂二矿”是宁夏宏权石英硅砂有限公司于2016年5月17日在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统公开竞得,并且办理了环评等相关手续,取得了采矿许可证,采矿许可证于2018年6月13日到期,属合法经营企业。(2)“原州区彭堡镇杨忠堡村建筑用砂二矿”是固原继成建筑工程有限公司于2017年10月13日在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统公开竞得,办理了环评等相关手续,取得了采矿许可证,属合法经营企业。以上两家采砂企业,运输车辆进出道路为同一条道路(沙土路),大型运输车辆在拉砂运输过程中均加盖了篷布;部分小型农用车辆(农户自用)运输时有时存在未加盖篷布现象,易引起扬尘污染。

  

基本属实     1、关于南关街羊坊村寇桥公路两侧有大量生活垃圾,无人管理的问题,原州区城市管理综合执法局督促和帮助宁夏金沙田环境产业发展有限公司组织环卫工人对此处立即进行清理整治,并于当天完成整治工作;城市管理执法监察大队对经营行为进行了规范,要求商户将电焊、不锈钢门窗等商品摆放整齐,不影响市容环境。下一步原州区将加大对宁夏金沙田环境产业发展有限公司环卫保洁工作的指导、督查力度,进一步加强环境卫生管理工作。同时,在寇桥公路两侧原有3个垃圾箱的基础上,再放置2个垃圾箱,并按照垃圾“日产日清”的规定,每天对垃圾箱内的垃圾清理拉运,确保寇桥公路两侧环境卫生干净整洁;

 

  2、关于彭堡镇山沟内有砂厂开采砂石,影响生态环境有问题,6月12日,由原州区政府分管领导牵头,迅速成立了联合调查组,第一时间深入彭堡镇蒋口村和杨忠堡村开展现场联合执法检查,现场处于正常生产状态,为切实做好整改工作:一是蒋口村建筑用砂二矿采矿许可证于6月13日到期后,抓紧进行恢复治理。二是彭堡镇政府在两家矿山共同出口处设立一个监督点,对不加盖篷布和存在超载现象的运输车辆,不予放行。三是交通乡镇建设环保局公路段加大执法力度,坚持经常性的流动检查治理,监督运料车辆规范装载,封盖篷布,切实避免车辆运输过程中产生扬尘污染。

 

  在

  办

  理

11 338     张易镇田堡村汉斌淀粉厂冬季使用管道将污水排放至农田和河道里,原上游河水清澈,经淀粉厂后变浑浊,下游水质变差,淀粉废渣散发臭气,影响村民生活环境。 原州区     经实地调查,位于张易镇田堡村的固原汉兵淀粉有限公司2018年春季生产期为3月22日至4月20日,期间共生产淀粉约500吨,提取蛋白70吨,该公司停产后对粉渣堆放池和应急池进行了清理,现场未发现废渣、废液,应急池南侧10亩还田灌溉地散发出臭味。冬季废水排入河道使河水变浑浊的问题仍在做进一步调查。     反映淀粉厂使用管道将污水排放至农田和河道里,淀粉废渣散发臭气,影响村民生活问题属实;河水流经淀粉厂后变浑浊致使下游水质变差问题不属实。     原州区政府责令固原汉兵淀粉有限公司限期对还田灌概地进行翻耕。目前,该公司正在进行整改。6月12日,市环保局组织监测人员对该淀粉厂所处的张易河上、下游水质以及还田灌溉农田散发的臭气浓度分别进行监测:臭气浓度最大值为26,超过《恶臭污染排放标准》(GB14554-93)二级标准中新建标准0.3倍,水质未超过《地表水环境质量标准》(GB3838-202)Ⅲ类标准限制。

 

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  理

12 386     彭堡镇柳庄园因建在彭堡饮用水水源二级保护区内且未办理环评审批手续,被固原环境保护局于2018年2月23日责令停产整治。该庄园现已整改完毕,希望环保部门能尽快办理环境影响评价审批手续。 原州区 其他     2018年1月30日,固原市环保局以《关于对彭堡地下水水源地违规建设项目予以拆除和关闭的函》(固环函〔2018〕10号)函告原州区政府对柳林庄园经营餐饮等存在污染物的项目依法予以拆除或关闭。2018年2月8日,固原市环保局再次现场检查时发现,柳林庄园仍在正常生产经营,2月23日以无环评及审批手续等违法行为向柳林庄园下达了责令停产整治决定书。2月24日,柳林庄园上报了环境整治方案,4月2日,固原市环保局对柳林庄园停产整治方案执行情况进行复核,柳林庄园落实了部分整改措施,但办理环评及审批手续等要求未落实,整改任务未完成。 6月13日原州区政府组织交通乡镇建设环保局、彭堡镇对柳林庄园进行复查,该庄园处于关闭状态。     彭堡镇柳庄园完成部分整改任务情况属实,但对市环保局提出的办理环评及相关审批手续的要求未整改到位。    6月14日根据投诉件诉求,原州区政府与固原市行政审批局沟通,固原市行政审批局给予明确答复,柳林庄园位于彭堡镇水源地二级保护区内,不予办理环境影响评价审批手续。

 

  在

  办

  理

13 387     固原市原州区境内市区至寨科乡泊油路(固寨公路)夜间有超大吨位车辆从炭山乡新山村石料厂偷运石料,未遮盖防尘,泥土散落,公路破坏严重。 原州区 扬尘     6月13日经实地调查,炭山乡新山村石料厂共5家,采矿许可证全部过期,原州区政府已全部责令停产整改,目前未发现5家采矿企业有生产经营活动。同时,6月14日至15日夜间,组织人员在固寨公路设卡,对过往车辆进行检查,共发现3辆运沙车辆(全部为中型工程车),其中1辆对装运的沙料进行了遮盖、2辆未进行遮盖,拉运过程中引发扬尘污染。经现场检查询问,3辆车均来自位于头营镇张崖村的宁夏富磊建材有限公司。固寨公路(省道203线)为三级公路,已超过使用年限,路面坑洼、破损严重。     所反映的夜间有超大吨位车辆从炭山乡新山村石料厂偷运石料问题不属实,运沙车辆均为中型工程车;运沙车辆未遮盖防尘,泥土散落,公路破坏严重问题属实。     1.6月15日原州区政府责令宁夏富磊建材有限公司对所有运沙车辆做遮盖处理,未采取遮盖处理的车辆一律不得装车运沙;

 

  2.6月16日原州区政府责令头营镇人民政府加强对宁夏富磊建材有限公司的监管,一旦发现未遮盖运沙车辆,及时提请相关部门依法处理,坚决制止运沙过程中的扬尘污染;

  3.6月17日原州区政府组织交警、运管等部门联合执法,对固寨公路运沙车辆进行检查,对超载等现象严肃查处;

  4.固寨公路(省道203线)提升改造工程已列入亚洲开发银行贷款宁夏六盘山扶贫公路项目,目前正加紧开展前期工作。

 

  在

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  理

14 388     清河镇沙窝村环城路铁路附近一家收取和加工废铁厂产生噪声和刺鼻气味,严重影响周边居民生活。 原州区 噪声

 

  大气

    6月13日经实地调查,位于清河镇沙窝村环城路铁路附近的收取和加工废铁厂为固原秦强环保科技有限公司,主要从事废旧物品回收、再加工及销售。该厂虽办理了营业执照,但无环评登记备案手续和封闭的加工车间,生产加工特别是废旧铁皮的粉碎过程中产生噪音。收购的废旧品露天堆放,并且散发出刺鼻气味。 属实     根据《小散乱污企业排查整治专项行动方案》(自治区蓝天碧水办〔2018〕49号)、《关于印发原州区集中整治“小散乱污”企业专项实施方案的通知》(原政办发〔2018〕33号)要求,固原秦强环保科技有限公司属关闭取缔类,原州区政府已于6月13日对该企业启动关闭取缔程序,责令其立即停止生产、收购,拆除设备,并归类堆放废旧物品,限30日对收购的废旧物品和设备予以搬离。

 

  在

  办

  理

15 443     开城镇吴庄村拆迁未用滤网覆盖,造成土地裸露,尘土飞扬,影响附近居民生活。 原州区 扬尘     6月14日经实地调查,2017年8月份,原州区开城镇启动实施农林科学院迁建项目(开城镇吴庄村),期间对项目区征迁房屋进行拆迁时,未对建筑渣土采取覆盖防尘措施,遇风产生扬尘,对附近居民生产生活造成一定影响。 属实     1.原州区开城镇已于6月14日至15日对吴庄村农科院迁建项目拆迁范围内道路两旁的建筑垃圾进行了清理,共清理建筑垃圾约200方;

 

  2.6月14日开始,原州区开城镇政府安排村级保洁员对路面进行清扫保洁;

  3.6月15日项目施工方对工程区内裸露的建筑垃圾(堆放面积约2200平方米)进行了防尘网覆盖。

 

  在

  办

  理

16 444     张易镇大店村西海寺附近一山地被取土修建公路,山体未进行生态恢复,刮风时有扬尘。 原州区 生态

 

  扬尘

  6月13日晚经实地调查,原州区张易镇红庄村经大店村至沙河岘道路是原州区于2016年建设的一条通往大店村、伊脉水厂和西海子的四级农村公路,建设单位为原州区交通乡镇建设环保局。2016年7月中旬,正逢西海子举办庙会,赶庙会群众多达数万人。为确保群众通行安全,施工队伍在退耕地边缘就近取土、取砂用于铺垫路基,抢通道路,约948平方米的山地土层裸露在外,施工结束后未对取土山地进行生态恢复,刮风时产生小范围扬尘。 属实     原州区交通乡镇建设环保局已于6月13日至14日对损坏面进行了平整,采用80CM*100CM栽植穴整地方式,栽植高1米的云杉227株(株行距2M*3M),并复种了紫花苜蓿。

 

  在

  办

  理

17 445     中河乡丰堡村自2010年在村庄内河道边陆续开办5家养猪场、1家养鸡场,污水粪便未做处理直接露天排放,污水横流,严重影响当地环境。 原州区

 

  生态

  6月14日经实地调查,原州区中河乡丰堡村内的河道是指中水河,1985年位于中水河上游的潘家庄水库建成后,河道干涸。6家养殖场位于丰堡村三组,均在河岸上,属一般散养户,未向河道排污。

 

  1.原州区新雲辉家庭农场:建有污水沉淀池,无污水排放行为,清理出的粪便能及时转运,但仍有少量粪便临时堆放在距离农场200米远的空地上;

  2.原州区学功养殖场:保持每日清粪,圈舍干净,有污水沉淀池,无污水排放问题,距离养殖场50米处堆放有少量粪便;

  3.樊兵养殖场:粪便直接运送到附近农田、蔬菜基地作为肥料使用,养殖场内部未发现堆放粪便问题,建有污水沉淀池,无污水排放问题;

  4.张鹏礼养殖场:租用丰堡村村民李学军圈棚发展养殖业,无污水沉淀池,日常产生的粪便、污水在圈舍外的蓄粪池中存放,未发现污水直排入河的问题;

  5.王拴虎养殖场:保持每日清粪,圈舍干净,有污水沉淀池,无污水排放问题,少量粪便临时堆放在场外;

  6.固原市原州区伟辉养鸡农民专业合作社:1994年开始养殖,起初合作社周围没有住户,随着村庄的扩大,周边有了新的住户。2017年9月8日注册登记,目前蛋鸡存栏8800只,未达到规模养殖存栏数,属一般散养户。该合作社日常产生的粪便直接运送到附近农田、蔬菜基地作为肥料使用,无堆放情况,无污水排放问题。

    5家养猪场、1家养鸡场污水粪便未做处理直接露天堆放,影响当地环境问题属实;污水横流问题不属实。     1.6月15日原州区农牧局责令张鹏礼养殖场在一个月内建成污水沉淀池,并及时将圈舍外蓄粪池中存放的污水彻底清理。6月16日张鹏礼对圈舍外蓄粪池中存放的污水进行了彻底清理,污水沉淀池正在建设中;

 

  2.6月15日原州区农牧局责令原州区新雲辉家庭农场、原州区学功养殖场、王栓虎养殖场将堆积的粪便运送到田间地头堆储发酵腐熟还田。6月16日,上述养殖场已将堆积的粪便全部清理;

  3.6月15日原州区农牧局要求以上6家养殖场(户)保持每日将清理出的粪便及时运送到远离住户的田间地头堆储发酵腐熟还田。

  

 

  在

  办

  理

18 446     中河乡乡政府附近派出所向西斜对面一家压砖厂夜间噪音扰民,砖厂附近堆放大量建筑垃圾,影响附近居民生活。 原州区 噪声垃圾     6月14日经实地调查:

 

  1.举报件中提到的压砖厂为豫新机砖厂,该厂2015年因环评等因素被中河乡政府依法关停,2017年春季转型生产水泥砖,有营业执照,但因管理不善,2018年4月起已停产,不存在夜间噪音扰民情况;

  2.豫新机砖厂附近的建筑垃圾约30方,均为309国道拓宽改造项目征拆时产生的建筑垃圾。

    夜间噪音扰民问题不属实,砖厂附近堆放大量建筑垃圾,影响附近居民生活问题基本属实。     1.6月15日中河乡政府责令309国道拓宽改造项目施工方(中铁十八局)于6月20日前将所有建筑垃圾清理完毕;

 

  2.6月15日原州区交通乡镇建设环保局已责令压砖厂尽快办理环评备案登记手续,未办理相关手续前不得复产。

 

  在

  办

  理

19 488     1.官厅镇郑磨村宝中铁路旁边新汇德商贸公司被政府要求使用天然气,但一直烧煤,产生烟尘污染和噪音扰民。

 

  2.该公司路对面一家工厂堆储多年煤炭,夜间偷装粉煤,造成尘土污染严重。

原州区 大气

 

  噪声

  扬尘

    6月15日,原州区政府组织区综合执法局、交通乡镇建设环保局、市场监督管理局等部门成立调查组开展了实地调查: 

 

  1.“官厅镇郑磨村宝中铁路旁新汇德商贸公司被政府要求使用天然气,但一直烧煤,产生烟尘污染和噪音扰民”问题部分属实。官厅镇郑磨村宝中铁路旁新汇德商贸公司主要从事节能蒸压粉煤灰砖生产,该公司土地、环评批复、营业执照等相关手续齐全。由于该公司在城市规划区外,原州区政府未要求该公司使用燃气,原州区交通乡镇建设环保局监察人员对该公司使用的1台6T/h燃煤锅炉调查,该公司按照固原市环保局《关于年产1.2亿块节能蒸压粉煤灰砖厂建设项目环境影响报告的批复》要求,安装了ZH组合型高效水膜除尘器,锅炉烟尘属有组织排放。此外,该公司院内露天堆放有大量生产原材料、蒸压煤灰砖以及散煤等,且均未做覆盖处理。该公司周围无住户,不存在噪音扰民问题。

  2.“该公司路对面一家工厂堆储多年煤炭,夜间偷装粉煤,造成粉尘污染严重”问题属实。官厅镇郑磨村新汇德商贸公司对面的工厂为合泰宁商贸有限公司,主要从事六盘山热电厂冬季粉煤灰存储与销售,且未办理环评手续。2018年5月份以来,该公司自行停止了无粉煤灰转运销售。6月15日调查组现场多次查证,工厂厂房为简易深坑搭架篷房结构,深坑篷内有一定量粉煤灰,工厂内未发现工人出入,未发现近期有粉煤灰转运痕迹及扬尘污染。

属实     1.原州区交通乡镇建设环保局已于6月15日要求新汇德商贸公司严格按照建设项目环境影响评价报告的批复及操作规范执行,做好大气污染防治各项工作。燃煤锅炉排放的烟尘已采样送环境监测机构做进一步监测认定。

 

  2.原州区综合执法局已于6月15日下午对新汇德商贸公司下发《责令限期整改通知书》,要求该公司1天内对院内生产材料等进行遮盖处理,避免出现扬尘污染。6月16日,该公司已完成整改。

  3.原州区政府已于6月15日责成市场监督管理局原州一分局对合泰宁商贸有限公司经营行为进行调查,对发现的问题严格依法依规查处;6月15日责成原州区交通乡镇建设环保局和官厅镇人民政府于6月20日前对厂房大门和厂房洞口进行封堵,切实消除安全隐患,并按照相关法律规定对该企业进行查处。

 

  在

  办

  理

20 489     清水河工业园区胜金关水泥厂生产过程中粉尘污染严重,环保督察组来后,已停止生产。 原州区 扬尘     6月15日经原州区交通乡镇建设环保局实地调查核实,宁夏胜金关水泥有限公司固原分公司建于2004年8月,现生产规模为60万吨。环评及批复、排污许可证均有。中央第二环境保护督察组进驻宁夏后,该公司仍在进行正常生产,且每日下午、晚间实行错峰生产,公司原料库建有封闭库房,成品库均实行了全封闭措施,暂未发现扬尘粉尘污染问题。 正在核实     6月16日,原州区政府责令宁夏胜金关水泥有限公司固原分公司加强生产期间环境管理,保证治污设施正常运行,防止生产运输过程中跑、冒、漏等现象。 正在办理
21 490     三里铺工业园区成盛淀粉有限公司将未处理的废水偷排厂区西侧农田里,污染地下水,最近连夜用挖掘机将农田污泥填埋地下。 原州区     固原成盛淀粉有限公司位于原州区清水河工业园区内,主要从事淀粉的加工和销售。该公司废水通过中间调节罐、蛋白絮凝提取、缓冲池、管道、汁水还田进行了处理,该公司租赁的汁水还田地有550.5亩。2018年春季生产期为3月31日至4月24日,期间共浇地340亩,租赁的汁水还田地已种植了玉米和马铃薯。6月15日,原州区政府组织协调固原市环境监察支队、监测站、清水河工业园区管委会、原州区交通乡镇建设环保局进行现场检查,该公司已停产,公司生产区域的沟渠内有残留废水,部分田地有明显臭味。     该公司将废水排至厂区西侧农田情况属实;将未经处理的废水偷排至厂区西侧农田,污染地下水,最近连夜用挖掘机将农田污泥填埋地下问题不属实。     1.6月15日固原市监测站对该厂汁水还田区域的上中下游地下水分别进行了采样检测,3处地下水水质均达到Ⅲ类标准限值《地下水质量标准》,未造成地下水污染。该公司附近的农田未发现污泥填埋地下的情况。 

 

  2.6月15日原州区政府责令该公司于6月16日前将沟渠内残存废水清理干净。6月16日,该公司已将沟渠内残存废水清理干净。

正在办理
22 491     中河乡肖口村一组内中国天然气压缩站(西气东输)设备产生噪音扰民。 原州区 噪声     6月15日,原州区政府协调组织固原市环境监测站、原州区交通乡镇建设环保局、中河乡政府进行现场调查,中河乡硝口村一组内中国天然气压缩站(西气东输)为中国石油天然气股份有限公司西南管道天水输油气分公司固原压气站,该站作业区建于2012年,占地51亩。一期工程于2012年7月投入运营。现有增压设备3台,常用2台,备用1台。设备安装于厂房内,厂房内置降噪板,增压设备厂房外噪音较小,主要噪音来源于设备厂房外南侧安装的空冷系统管道内气体流动产生的声音,厂区围墙东侧、南侧有住户。6月15日18:00,固原市环境监测站对该压气站进行了噪声监测,4个点位监测值为50.6、46.8、53.2、46.0分贝,小于《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区白天60分贝标准限值,噪声未超标。6月18日夜间22时许,固原市环境监测站对该压气站再次进行了夜间监测,6个点位监测值分别为51.6、49.2、54.0、58.2、54.7、49.6分贝,根据《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准限值夜间50分贝标准,4个点位噪声超标,2个点位不超标。 属实     6月19日,固原市环保局对该压气站下达了整改通知书,责令该压气站采取技术措施进行降噪整改。该压气站已向天水分公司递交整改方案,待审批后实施。 正在办理
  493     1.旭方和农牧有限公司于2018年5月30日被张易镇政府以河道治理为由,将砖窑、猪棚、加工车间住宿房屋全部拆除。

 

  2.固原市金邦建材有限公司砂石厂于2018年6月5日被张易镇政府以环境治理为由,限期3天拆除该砂石厂所有建筑物,并要求承担拆除建筑物机械费20万元。

  3.张易镇红庄村河道附近一养猪场、宋洼村河道边一养羊养殖场、上马泉村河道附近养猪合作社均为被关停和拆除,张易镇华尔晶淀粉厂和汉兵淀粉厂两家淀粉厂厂区附近臭气熏天,这些企业都未拆除,希望公平,公正,公开。

原州区 水生态

 

  其他

    6月15日,经原州区政府实地调查:

 

  1.旭方和养猪场位于张易镇葫芦河流域宋洼支流的河床上,养殖生猪500头,属规模养殖,按规定须办理环评手续,但实际建设过程中该养殖场无任何审批手续,侵占河道,属违法建筑,加之养殖过程中,向宋洼支流河道排放污水,对河水造成污染,5月31日原州区水务、农牧等部门依据《水法》《河道管理条例》《原州区清河专项行动实施方案》《原州区畜禽养殖禁(限)养区划分方案》等开展联合执法,在旭方和养猪场负责人的配合参与下,对该养猪场依法进行了拆除清理,6月4日拆除结束。

  2.金邦建材有限公司自建厂以来,砂料取自矿山,洗砂厂址建于河道,在河道取水洗砂,对河水造成污染,致使下游水库淤积严重,群众反映强烈。2016年8月群众向中央第八环保督察组反映情况,原州区政府对其进行了关闭整顿,2016年10月9日,该公司《采矿许可证》到期。2018年6月5日,张易镇政府会同相关部门向金邦建材有限公司提出整治要求,该公司负责人自行对砂石厂建筑物进行了拆除清理。拆除过程中,未让企业承担任何拆迁费用。

  3.红庄村河道附近的养猪场为原州区裕丰生猪养殖专业合作社所建,距离河岸300米,有营业执照,但无环评手续。该场生猪存栏数30头,属一般散养户,产生的粪便当作农家肥用于还田,未发现向河道排污问题;宋洼村河岸上有一处荣甲养羊场,养羊163,属一般散养户。该场建设过程中办理了设施农用地手续,有营业执照,无环评备案手续,场址位于河岸上,未发现向河道排放污水问题;上马泉村距离河岸400米处有一养猪场,为原州区张易镇上马泉村股份经济合作社所有,生猪存栏90头,属一般散养户,无环评手续,距离河道较远,建有化粪池,产生的粪便当作农家肥用于还田,未发现向河道排污问题。上述三家养殖场因未达到规模养殖标准,且未对河道及周边生态环境造成污染,不予以关停和拆除。

  4.张易镇华尔晶淀粉厂成立于2011年8月,主要进行马铃薯加工及产品销售。该企业办理了营业执照、食品生产许可证、取水许可证,持有《固原市环保局关于年产10000吨马铃薯精淀粉项目环境影响报告书的批复》《固原市环保局关于该企业建设废水处理设施的书面证明》等,符合生产要求,原位于河床上的2个沉淀池内留有废渣,散发异味,已于6月11日前自行拆除;固原汉兵淀粉有限公司成立于2012年3月,主要进行马铃薯加工及产品销售。2018年春季生产过程中产生的废渣倒入沉淀池,散发异味。该企业有营业执照、工业产品生产许可证、取水许可证以及《固原市环保局关于年产10000吨马铃薯淀粉生产线技术改造项目环境影响报告书的批复》《马铃薯淀粉生产废水处理及中水回用、蛋白提取项目备案通知书》等手续。上述两家淀粉公司手续齐全,符合生产要求,因此不予对其进行拆除。

 

 

  问题1:为依法依规拆除。

  问题2:为依法依规拆除,要求砂石厂承担拆除建筑费用问题不属实。

  问题3:三家养殖场均为一般散养户,不予拆除;两家淀粉厂均为合法经营,不予拆除,但厂区附件散发臭气问题属实。

    1.原州区农牧局6月15日责令裕丰生猪养殖场于6月24日前将饲养生猪及时转移或出售,并按程序办理环保备案手续、完善环保设施后再进行饲养,若无法办理环评备案手续,2018年7月底前完成转型;原州区农牧局于6月8日责令荣甲养羊场6月18日前将饲养羊只转移或出售,并按程序办理环保备案手续后再进行饲养,但养殖规模不能超过500只,如无法办理环评备案手续,于2018年7月底前完成转型。截止6月18日,所有羊只已经出售,正在办理环评备案手续;原州区农牧局于6月15日责令原州区张易镇上马泉村股份经济合作社今年8月20日前建设环保设施,购置吸污车辆及时清污。

 

  2.张易镇政府于6月15日责令固原鑫发建材有限公司于8月20日之前办理环评手续,如果无法办理,则停产整顿。 

  3.张易镇政府于6月15日责令华尔晶淀粉厂和白汉兵淀粉厂对沉淀池废渣及时进行清理,减少异味。组织环保、工业商务等部门,加大联合检查力度,确保整改到位。

  

正在办理
24 494     1.安康花园西侧自2015年城市拆迁改造以来,建筑垃圾随处可见,污水横流,臭气冲天,严重破坏自然和生态环境。

 

  2.协和医院南侧道路污水、臭水到处横流,影响附近居民生活。

原州区 垃圾水     6月15日,原州区政府分管领导与原州区综合执法局负责人前往安康花园进行实地调查:2015年固原市国土局委托宁夏东海房地产开发公司承建安康花园C区回迁房,在建设过程中产生60吨左右的建筑垃圾,均堆放在安康花园西侧且未及时清理。现场未发现污水横流、臭气冲天的情况,但在安康花园小区门前“两桥一路”施工现场发现有小区住户倾倒的生活垃圾、装潢垃圾,散发出轻微异味。

 

  6月15日,原州区政府分管领导与原州区综合执法局负责人前往协和医院南侧道路进行实地调查,道路两侧并未发现污水、臭水到处横流的问题,但因道路两侧门店较多,商户、住户将污水垃圾随意倾倒在道路两侧下水井篦子中,在下水井篦周围积存少量污水,井篦感官油腻,附近设置的垃圾桶表面有污垢。

    问题1:建筑垃圾问题属实;污水横流,臭气冲天,严重破坏自然和生态环境问题不属实。

 

  问题2:道路两侧下水井篦周围积存少量污水,影响附近居民生活问题属实;污水、臭水到处横流问题不属实。

    1.原州区综合执法局于6月15日当场责成宁夏东海房地产开发公司对安康花园两侧建筑垃圾进行清理清运,并组织公用事业管理所环卫工人对安康花园小区门口前生活垃圾进行清理整改,消除积存污水和气味。

 

  2.原州区综合执法局于6月15日安排环卫工人对此路段进行了清扫,重点是对两处有污水的下水井篦子进行了清理。同时,清洗了油腻井篦和垃圾桶表面污垢。

正在办理
25 495     中河乡大营河河道河耕地内挖沙取土、乱建房屋现象严重,致使大营河千疮百孔,尘土飞扬,生态环境被严重污染和破坏。 原州区 生态扬尘     6月15日,经实地调查,大营河河道内之前有堆砂取砂的情况,河道西侧有2处违法建筑面积约为70㎡,均为庙湾村村民海城所有。2016年年底至2017年5月份,大营河河道中普遍存在挖沙取土现象。2017年5月17日,中河乡政府开展联合执法,对大营河河道内的乱采乱挖乱堆现象进行集中整治,河道内挖砂取土现象得到有效遏制。2018年1月以来,中河乡加大整治力度,累计清理建筑垃圾和生活垃圾6万余方,河道西侧的2处违法建筑也于5月15日被依法拆除,河道疏浚等工作在5月底全部完成。6月19日再次现场调查确认,河道无乱挖乱采的情况;大营河河岸上的耕地内有3处拌合站,分别为宁夏丰源工贸有限公司、宁夏辉祥卓越建筑有限公司和固原市鸿翔公路工程有限公司,3家公司均有市行政审批局批复的临时用地手续。三处拌合站附近有土路,车辆运沙过程中产生扬尘。     所反映的问题2017年5月以前属实,2017年5月以后不属实。   中河乡政府已于2018年6月15日分别向宁夏丰源工贸有限公司、宁夏辉祥卓越建筑有限公司和固原市鸿翔公路工程有限公司下发降尘除尘《整改通知单》,已责令三家公司将洒水、覆盖等减少扬尘的措施落实到位,并于同日将两处违法建筑予以拆除。截止6月19日,各项措施已落实到位。 正在办理
26 539     中河乡庙湾村黄家庄一家生俊养殖合作社将屠宰肉牛的污物和养殖粪便偷排至黄家庄西侧河道(清水河的支流),污染河道,并产生臭气,该屠宰场在水源地二级保护区内。 原州区

 

  生态

  6月16日原州区政府组织原州区农牧局、中河乡政府等部门单位人员前往庙湾村进行了实地调查,所举报养殖合作社实为固原生俊牧业有限公司,主要从事牛、羊养殖及销售,目前养殖牛7头、羊53只。该公司建有屠宰厂房2栋,发现有近期屠宰牲畜的痕迹,但无畜禽屠宰证和动物防疫条件合格证;该公司院内建有一处排污池,主要存放屠宰污物,屠宰污物定期经车辆运往附近的农田用作肥料;公司门口堆放有牲畜粪便,散发出明显臭味;公司院内发现集雨水排放口一处,但未发现有污物、粪便直排入河污染河道问题。该公司不在水源地二级保护区范围内。     养殖粪便偷排河道、造成污染河道、屠宰场在水源地二级保护区内问题不属实;养殖粪便和屠宰污物、产生臭气问题属实。   原州区农牧局联合原州区公安分局、原州区市场监管局、中河乡政府于6月16日依法对该公司场进行了查封,并责令该公司对排污池及门口堆放的粪便立即进行清理;按要求迅速办理畜禽屠宰证和动物防疫条件合格证,待手续完善后再行生产。6月19日,该公司排污池及粪便已清理完毕,相关证件仍在办理中。

 

  在

  办

  理

27 540     头营镇张崖村一石料厂夜间运输石料,噪声较大,粉尘严重。 原州区 噪声扬尘     经调查,该公司主要经营石料销售、五金建材、水泥及水泥制品,有营业执照、采矿许可证、安全生产许可证及环评批复,并安装了采挖降尘设备,公司周边无居民点。6月14日夜间20:30-24:00,原州区政府组织原州区交通乡镇建设环保局执法人员在固西公路、庙台村口,对过往拉运石料的9辆运输车辆进行了检查,其中2辆未进行篷布遮盖,有洒落石料的现象,部分运输路段为土路,车辆运输时产生噪音和扬尘,运输车辆均来自位于原州区头营镇张崖村的宁夏富磊建材有限公司。 基本属实     原州区交通乡镇建设环保局、头营镇政府已于6月16日责令宁夏富磊建材有限公司立即对露天堆放的石料采取覆盖、洒水等措施进行防尘处理;要求所有运输车辆运输过程中必须加盖篷布。6月17日,宁夏富磊建材有限公司已落实了各项降尘、除尘措施。

 

  在

  办

  理

28 541     什里村居民点一家豆腐作坊无下水道,将产生的污水随意倾倒,臭味扰民。 原州区  

 

  6月16日原州区政府分管领导带领原州区综合执法局、北塬街道办事处、固原市市场监督管理局原州一分局负责人到现场查看。经查,被举报的豆腐作坊为固原市原州区好玉豆腐制品加工部,位于原州区北塬街道办事处什里居民点,主要经营豆腐、豆皮等,豆腐作坊现场发现燃煤锅炉1台及部分散煤,无煤质检测报告、无环评手续。该豆腐作坊有成套的豆制品加工设备,但无废水处理设施,生产废水通过下水道渗漏排放,下水道散发出明显臭味,影响周边群众生产生活。未发现该豆腐作坊向其他地方随意倾倒污水问题。

属实     6月17日上午原州区综合执法局、固原市市场监督管理局原州一分局依法对该豆腐作坊进行了查处,该加工部于当日夜间自行对生产设备和燃煤锅炉进行了拆除。

 

  在

  办

  理

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